泉州市晉江生態(tài)環(huán)境局關于印發(fā)2023年度晉江市危險廢物規(guī)范化環(huán)境管理評估工作方案的通知
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    環(huán)保202336

     

    泉州市晉江生態(tài)環(huán)境局關于印發(fā)2023年度晉江市危險廢物規(guī)范化環(huán)境管理評估工作方案的通知

     

    局機關各科室、直屬各單位:

    現(xiàn)將《2023年度晉江市危險廢物規(guī)范化環(huán)境管理評估工作方案》印發(fā)給你們,請認真貫徹執(zhí)行。

     

     

     

    泉州市晉江生態(tài)環(huán)境局

    2023412 

     

    (此件主動公開)

    2023年度晉江市危險廢物規(guī)范化環(huán)境管理評估工作方案

     

    為貫徹執(zhí)行《2023年度福建省危險廢物規(guī)范化環(huán)境管理評估工作方案》(閩環(huán)保固體〔20234號)和《2023年度泉州市危險廢物規(guī)范化環(huán)境管理評估工作方案》(泉環(huán)保固管〔20234號)文件要求,圍“打牢基礎、健全體系、嚴守底線、防控風險、改革創(chuàng)新”工作思路,進一步壓緊壓實屬地監(jiān)管與企業(yè)主體責任,持續(xù)深化危險廢物專項整治,守緊守牢生態(tài)環(huán)境安全底線,深入打好危險廢物領域污染防治攻堅戰(zhàn),結合我市實際,制定本方案。

    一、總體要求

    (一)健全監(jiān)管責任體系。健全完“源頭嚴防、過程嚴管、后果嚴懲”監(jiān)管體系,將危險廢物規(guī)范化環(huán)境管理評估納入黨政領導生態(tài)環(huán)境保護責任書考核內(nèi)容,推動地方政府和相關部門綜合運用法律、行政、經(jīng)濟等多種手段,保障危險廢物規(guī)范管理和安全處置。

    (二)深化重點行業(yè)整治。“一季一重點、一季一報告”為原則,分季度、分行業(yè)常態(tài)化開展年度評估工作。聚焦涉危險廢物重點行業(yè),圍繞危險廢物環(huán)境監(jiān)管和規(guī)范化評估中存在的突出問題和環(huán)境風險隱患,深入開展危險廢物專項排查治理督導幫扶,進一步壓實企業(yè)危險廢物污染環(huán)境防治主體責任,嚴守生態(tài)安全底線,強化環(huán)境風險防范。

    (三)線上線下聯(lián)動推進。“福建省固體廢物環(huán)境監(jiān)管系統(tǒng)”(以下簡稱:省固廢系統(tǒng))為載體,“線+”融合“一體化”推進年度評估工作。依托省生態(tài)環(huán)境親清服務平臺(以下簡稱:親清服務平臺)“一源一碼”數(shù)據(jù)庫開展危險廢物產(chǎn)生源篩查,動態(tài)完善危險廢物重點監(jiān)管清單。持續(xù)拓展省固廢系統(tǒng)與親清服務平臺應用互動,推動問題在線立整立改,掛賬銷號,落實閉環(huán)。

    二、評估方式

    (一)制定評估方案。污防科按照《危險廢物規(guī)范化環(huán)境管理評估指標》(以下簡稱《評估指標》,見附件1)表1的評估內(nèi)容,制定年度考核評估工作方案并組織實施。結合日常監(jiān)管情況印發(fā)危險廢物重點監(jiān)管企業(yè)名單,按照“一季度一重點”部署開展年度考核評估工作。企業(yè)的評估采取線上和線下相結合方式,固廢系統(tǒng)線上評估內(nèi)容包括危險廢物產(chǎn)生單位8項指標、危險廢物經(jīng)營單位主要評估9項指標等,詳見附表23

    (二)開展考核評估。各執(zhí)法中隊按照《評估指標》表2和表3對產(chǎn)廢單位和經(jīng)營單位進行評估,并填寫《被抽查單位評估情況記錄表》(見附件2),及時將評估結果報送污防科。污防科應將評估結果及問題整改情況及時、準確錄入省固廢系統(tǒng)。

    (三)聯(lián)動監(jiān)管。建立健全信息共享、聯(lián)動執(zhí)法和問題整改督辦機制,統(tǒng)籌固廢監(jiān)管、環(huán)境影響評價與排污許可、環(huán)境執(zhí)法等部門力量,成立評估幫扶聯(lián)合組,采取評估、會商、交辦、整改、回頭看的“五步工作法”,建立問題整改臺賬,實行“掛單銷號”。

    三、時間安排

    (一)第一季度(331日前)。污防科組織對2022年度評估基本達標、不達標企業(yè)和危險廢物經(jīng)營專項排查發(fā)現(xiàn)問題開展“回頭看”。

    (二)第二季度(41630日)。污防科組織對轄區(qū)內(nèi)電鍍、皮革、人造革行業(yè)開展專項評估,并對省廳通報的涉重金屬集中區(qū)排查發(fā)現(xiàn)的問題開展“回頭看”。各中隊負責對轄區(qū)內(nèi)所有危險廢物產(chǎn)生單位重點監(jiān)管企業(yè)開展規(guī)范化管理評估,并于620日前將評估結果匯總報送污防科。

    (三)第三季度(71930日)。污防科組織對醫(yī)療廢物無害化處置、小箱進大箱及各地醫(yī)廢應急管理體系建設落實情況開展專項評估。各中隊負責對轄區(qū)內(nèi)一般產(chǎn)廢企業(yè)開展規(guī)范化管理評估,抽查評估企業(yè)數(shù)不得少于轄區(qū)涉及危險廢物企業(yè)數(shù)(按省固廢系統(tǒng)數(shù)據(jù))的20%,并于920日前將評估結果匯總報送污防科。

    (四)第四季度(1011130日)。污防科組織對轄區(qū)危險廢物經(jīng)營單位、廢鉛蓄電池收集試點單位開展專項評估。

    (五)年度總體評估(1211231日)。

    污防科應于1130日前按照《評估指標》進行年度自評打分,總結2023年度危險廢物規(guī)范化環(huán)境管理評估情況,制定2024年度評估工作方案,并將上述3項材料報送泉州市生態(tài)環(huán)境局。同時,組織做好省、市規(guī)范化管理評估的迎檢工作。

    四、評估要求

    1.危險廢物經(jīng)營單位:全覆蓋。

    2.重點產(chǎn)廢單位:全覆蓋。

    3.評估總數(shù)不得少于轄區(qū)涉及危險廢物企業(yè)數(shù)(按省固廢系統(tǒng)數(shù)據(jù))的20%。參與省級、市級組織評估的,計入本級評估數(shù)。

    五、保障措施

    (一)加強組織領導。危險廢物規(guī)范化環(huán)境管理評估由污防科牽頭落實,按季度由污防科、執(zhí)法大隊等部門聯(lián)合部署開展。各屬地中隊負責開展現(xiàn)場檢查評估,督促規(guī)范化環(huán)境管理評估工作中發(fā)現(xiàn)的問題整改以及涉嫌環(huán)境違法行為的查處;執(zhí)法大隊負責對規(guī)范化環(huán)境管理評估情況開展后督察,指導規(guī)范化環(huán)境管理評估中發(fā)現(xiàn)的危險廢物事故廢水收集等問題整改;審批科負責組織涉危廢建設項目環(huán)評文件編制質量抽查復核工作;污控科負責將工業(yè)固體廢物環(huán)境管理要求依法納入排污許可證;法規(guī)科負責將行政處罰結果應用到企業(yè)環(huán)境信用評價體系中。

    (二)加強結果應用。執(zhí)法大隊應將危險廢物規(guī)范化環(huán)境管理評估達標、環(huán)境管理水平高的企業(yè)納入生態(tài)環(huán)境監(jiān)督執(zhí)法正面清單,適當減少“雙隨機、一公開”抽查頻次。法規(guī)科應將評估結果納入企業(yè)環(huán)境信用評價體系實施聯(lián)合懲戒。各執(zhí)法中隊應對評估中發(fā)現(xiàn)的環(huán)境違法行為依法依規(guī)進行查處,對涉嫌環(huán)境污染犯罪的及時移送公安機關。

    (三)加強幫扶指導。污防科應做好規(guī)范化環(huán)境管理評估工作的業(yè)務指導,探索通過培育引進第三方技術力量、專家團隊參與評估工作,重點圍繞評估過程發(fā)現(xiàn)突出問題、共性問題共同把脈,結合行業(yè)特色和管理實際制定危險廢物環(huán)境管理指南,進一步總結固化經(jīng)驗做法,形成長效機制。

     

    附件1.危險廢物規(guī)范化環(huán)境管理評估指標

    2.被抽查單位評估情況記錄表

     

     

     

     

     

     

     

     

     


    附件1

    危險廢物規(guī)范化環(huán)境管理評估指標

    1

    評估項目

    評估主要

    內(nèi)容

    分值

    評估標準

       

    評估方法

    部門監(jiān)管

    工作

    工作組織實施情況

    10

    評估機制建立情況

    2分)

    1.制定了年度評估工作方案,且明確崗位職責、突出評估重點。

    2.明確對企業(yè)危險廢物規(guī)范化環(huán)境管理評估工作的實施責任主體。

    以上每項符合,得1分,共2分。

    線上評估(提交方案、評估企業(yè)清單、工作小結、總結)

    評估企業(yè)數(shù)量

    和質量達到要求

    3分)

    1.按要求建立并動態(tài)更新本轄區(qū)危險廢物環(huán)境重點監(jiān)管單位清單,評估企業(yè)數(shù)量符合方案要求。

    2.按照《危險廢物規(guī)范化環(huán)境管理評估指標(工業(yè)危險廢物產(chǎn)生單位、危險廢物經(jīng)營單位)》的要求打分,并全部填寫《被抽查單位評估情況記錄表》。

    以上每項符合,得1.5分,共3分。

    建立問題清單

    銷號制度

    2分)

    1.針對評估過程中發(fā)現(xiàn)的各類問題建立了清單,且有部署、有跟蹤、有結果,并按期解決的,得2分。

    2.針對評估過程中發(fā)現(xiàn)的各類問題建立了清單,但未按期解決的,得1分。

    3.未針對評估過程中發(fā)現(xiàn)的各類問題建立清單的,得0分。

    懲治違法企業(yè)

    1分)

    將評估中發(fā)現(xiàn)的問題與環(huán)境執(zhí)法工作相銜接得1分,否則不得分。若發(fā)現(xiàn)問題不涉嫌環(huán)境違法,可不移交,并督促及時糾正,直接得分。

    評估結果通報

    1分)

    對企業(yè)規(guī)范化環(huán)境管理評估結果進行通報得1分,否則不得分。

    工作總結報送情況

    1分)

    每年1130日前報送本年度規(guī)范化環(huán)境管理評估情況總結和下年度評估工作方案得1分,否則不得分。

    部門監(jiān)管

    工作

    環(huán)境監(jiān)管能力建設情況

    20

    危險廢物環(huán)境管理信息化應用情況

    12分)

    A.組織應用省固廢系統(tǒng)開展年度規(guī)范化管理任務,按要求及時下達任務、現(xiàn)場核查、完成整改反饋。任務家數(shù)100%完成的,得2分;80%(含)至100%之間的,得1分;80%以下的,不得分。

    B.組織應用省固廢系統(tǒng)開展危險廢物環(huán)境風險隱患問題排查等專項行動。下達的專項任務100%完成整改并反饋的,得2分;完成80%(含)至100%之間的,得1分;80%以下的,不得分。

    C.組織危險廢物相關單位按要求通過省固廢系統(tǒng)完成危險廢物申報和管理計劃備案,實現(xiàn)應管盡管。相關單位危險廢物100%申報和備案管理計劃的,得2分;80%(含)至100%之間的,得1分;80%以下的,不得分。

    D.在省固廢系統(tǒng)實時更新轄區(qū)內(nèi)危險廢物經(jīng)營單位許可證信息、通過豁免單位及試點單位許可備案。所有經(jīng)營單位、豁免單位及試點單位100%完成的,得2分;80%(含)至100%之間的,得1分;80%以下的,不得分。

    E.督促相關危廢單位及時處理系統(tǒng)提示信息;組織對僵尸企業(yè)開展核查,及時清理注銷僵尸賬戶。其中,處理提示信息、清理僵尸企業(yè)賬戶均達到80%(含)以上的,得2分;均達到60%(含)以上,有一項未達80%的,得1分;有一項未達到60%的,不得分。

    F.組織轄區(qū)內(nèi)重點監(jiān)管經(jīng)營單位在貯存間、地磅、物流通道、利用處置主要設備等重點點位安裝視頻監(jiān)控,并與生態(tài)云視頻監(jiān)控平臺對接。所有經(jīng)營單位全部點位安裝視頻監(jiān)控的,得2分;經(jīng)營單位完成數(shù)在60%(含)至100%之間的,得1分;經(jīng)營單位完成數(shù)在60%以下的,不得分。

     

    源頭嚴防、過程嚴管、后果嚴懲監(jiān)管體系建設情況

    6分)

    A.依法依規(guī)對不少于5家已批復的重點行業(yè)涉危險廢物建設項目環(huán)境影響評價文件中危險廢物種類、數(shù)量、貯存、利用處置方式等開展復核的,得2分(少于5家的,要全部復核),否則不得分。

    B.按要求開展產(chǎn)生工業(yè)固體廢物的排污單位排污許可證的核發(fā)和證后管理的,得2分,否則不得分。

    C.將危險廢物日常環(huán)境監(jiān)管納入生態(tài)環(huán)境雙隨機、一公開內(nèi)容的,得2分,否則不得分。

     

    加強監(jiān)管人員和企業(yè)人員培訓

    2分)

    A.固廢管理、環(huán)境執(zhí)法、環(huán)評與排污許可等部門工作人員每年接受固體廢物管理業(yè)務培訓的數(shù)量達到上述人員編制數(shù)量之和的30%。

    B.重點監(jiān)管產(chǎn)廢單位和全部經(jīng)營單位每年接受固體廢物管理政策法規(guī)或技術培訓的數(shù)量達到上述單位總數(shù)的20%

    以上每項符合得1分,共2分。

     

    部門監(jiān)管

    工作

    利用處置能力保障情況

    10

    提升危險廢物集中處置基礎保障能力

    6分)

    A.推動地方政府開展危險廢物產(chǎn)生量與處置能力匹配情況評估及設施運行情況評估,組織實施市級制定的危險廢物集中處置設施建設規(guī)劃或污染防治五年規(guī)劃。

    B.危險廢物貯存量較上一年度減少。

    C.醫(yī)療廢物補短板項目按年度計劃完成的。

    以上每項符合得2分,共6分,未完成的,酌情得分。無補短板項目的地市,此項不考核,A、B項各3分。

    查閱相關資料和信息系統(tǒng)、現(xiàn)場核查

    保障危險廢物和醫(yī)療廢物應急處置

    4分)

    A.將涉危險廢物突發(fā)生態(tài)環(huán)境事件應急處置納入地方政府應急響應體系,完善環(huán)境應急響應預案,保障危險廢物應急處置。

    B.推動政府至少明確一座協(xié)同應急處置醫(yī)療廢物設施,每年至少演練一次,有應急處置設施所在地要指導做好應急狀態(tài)的管理流程和規(guī)則。

    以上每項符合得2分,共4分。部分完成的,酌情得分。

    查閱相關資料和信息系統(tǒng)

    企業(yè)評估合格率

    產(chǎn)廢單位和經(jīng)營單位危險廢物規(guī)范化環(huán)境管理情況

    60

    按照《危險廢物規(guī)范化環(huán)境管理評估指標》執(zhí)行

    60分)

    60×0.6×產(chǎn)廢單位危險廢物規(guī)范化環(huán)境管理評估合格率+0.4×經(jīng)營單位廢物規(guī)范化環(huán)境管理評估合格率)

    查閱相關資料和信息系統(tǒng)、現(xiàn)場評估

    年度任務

    季度評估

    30

    重點行業(yè)整治

    A.完成化工園區(qū)危廢監(jiān)管、電鍍行業(yè)危廢監(jiān)管、皮革和人造革行業(yè)危廢監(jiān)管、轄區(qū)醫(yī)廢監(jiān)管、危險廢物經(jīng)營單位環(huán)境監(jiān)管、廢鉛蓄電池收集試點單位環(huán)境監(jiān)管工作畫像的,1個畫像得2.5分(未有任務的,得2.4分),畫像包含以下內(nèi)容:基本情況、監(jiān)管主要做法與經(jīng)驗、存在問題與短板、有關意見及建議。缺項漏項的視情得分。

    B.有關經(jīng)驗做法得到市生態(tài)環(huán)境局肯定或轉發(fā)的,1項工作得3分;被市委市政府或省生態(tài)環(huán)境廳肯定的,1項工作得5分;被全省及以上范圍內(nèi)推廣的,1項工作得10分。

    C.根據(jù)行業(yè)整治情況,謀劃生成治理項目并入省級項目庫的,1個項目得10分。

    以上得分,得滿30分為止。

    提交行業(yè)/園區(qū)畫像、典型經(jīng)驗做法被肯定相關文件、項目入庫清單等

    聯(lián)動機制

    10

    各部門聯(lián)動開展情況

    5分)

    A.多部門聯(lián)合開展專項檢查,10.5分,得滿2分為止。

    B.聯(lián)動配合完成情況,如在評估過程中發(fā)現(xiàn)廢水和廢氣治理不到位、環(huán)境違法線索、安全隱患、監(jiān)測數(shù)據(jù)造假等情況移送相關部門,其他部門開展的專項整治任務中發(fā)現(xiàn)的危廢監(jiān)管問題移送固廢部門,并推動相關問題落實整改的,1件得0.5分,得滿3分為止。

    線上評估(提交聯(lián)動及整改落實清單,立案查處企業(yè)清單)

    立案查處案件移交(5分)

    涉嫌違反固廢領域法律法規(guī)的重大環(huán)境違法行為并立案查處的,有1件(含)以上即得5分。

    加分項

    A.縣級黨委或政府印發(fā)(包括經(jīng)縣級黨委或政府同意印發(fā))固體廢物污染防治相關文件,將危險廢物集中處置設施納入當?shù)毓不A設施統(tǒng)籌建設,開展危險廢物產(chǎn)生量與處置能力匹配情況評估及設施運行情況評估,針對集中焚燒和填埋處置危險廢物在稅收、資金投入和建設用地等方面給予政策保障等,每有一項得1分。

    B.邀請專家團隊參與評估,探索開展危險廢物點對點定向利用的危險廢物經(jīng)營許可證豁免管理,定期發(fā)布危險廢物相關信息科學引導危險廢物利用處置產(chǎn)業(yè)有序發(fā)展,建立危險廢物跨區(qū)域轉移處置的生態(tài)保護補償機制,建立危險廢物經(jīng)營許可證審批與環(huán)境影響評價文件審批的有效銜接機制,將舉報危險廢物非法轉移、傾倒、處置等列入重點獎勵范圍,制定重點行業(yè)、重點園區(qū)危險廢物環(huán)境管理指南等,每有一項得0.5分。

    C.對規(guī)范化環(huán)境管理評估中發(fā)現(xiàn)問題的企業(yè)進行處罰的,每處罰結案一件的,加0.5分,最多加3分。

    D.轄區(qū)企業(yè)在省固廢系統(tǒng)發(fā)起危險廢物規(guī)范化評估自查,每1家發(fā)起,加0.1分,最多加1分。

    E.推動危險廢物企業(yè)應納盡納,省固廢系統(tǒng)企業(yè)注冊數(shù)(不含凍結數(shù))比上一年遞增,每增1%0.2分。此項最多加2分。

    F.推動無廢城市建設工作,視情況酌情得分,最高得2分。

     

    扣分項

    A.未將險廢物規(guī)范化環(huán)境管理評估情況納入對地方政府目標管理績效考核的,扣2分。

    B.未嚴格按照《泉州市生態(tài)環(huán)境局轉發(fā)福建省生態(tài)環(huán)境廳關于進一步加強危險廢物許可證單位全過程環(huán)境管理的意見(試行)的通知》(泉環(huán)保固管〔20208號)等危險廢物許可證管理相關文件規(guī)定核發(fā)危險廢物經(jīng)營許可證的,發(fā)現(xiàn)一份不按照規(guī)定核發(fā)扣1分。

    C.組織評估現(xiàn)場核查時,發(fā)現(xiàn)存在漏報、瞞報、篡改系統(tǒng)數(shù)據(jù)等行為的,每發(fā)現(xiàn)漏報1起扣0.2分,每發(fā)現(xiàn)瞞報、篡改1起扣0.5分。原則上實行排污許可重點管理、簡化管理單位及海關通報的加工貿(mào)易企業(yè)均應納入省固廢系統(tǒng),經(jīng)對比每發(fā)現(xiàn)1家未納入扣0.1分。此項最高扣5分。

    D.區(qū)域內(nèi)危廢經(jīng)營單位發(fā)生較大及以上的環(huán)境安全事件,發(fā)現(xiàn)1起,扣10分;發(fā)生一般環(huán)境安全事件,發(fā)現(xiàn)1起,扣5分。

    E.生態(tài)環(huán)境部及省、市生態(tài)環(huán)境部門掛牌督辦或查辦的危險廢物環(huán)境違法案件,在限期內(nèi)未解除掛牌督辦或未辦結的每起案件扣3分。限期內(nèi)未解除掛牌督辦或未辦結的案件數(shù)量達到總案件量50%以上的,評估結果直接判定為C。

    查閱相關資料、實地評估

    評估得分

     

    評估結果:A  是否降檔 ; B  是否降檔   C 

     

    說明:

    1.評估內(nèi)容不適用的,計為0分,并將該項分值從滿分中扣除后,按比例換算評估結果。

    2.加分項目按當年是否開展為準,往年度已加分的不再重復加分。加分項最多不超過10分。

    3.產(chǎn)廢單位危險廢物規(guī)范化環(huán)境管理評估合格率=(經(jīng)評估達標的危險廢物產(chǎn)廢單位數(shù)量+0.7×經(jīng)評估基本達標的危險廢物產(chǎn)廢單位數(shù)量)÷危險廢物產(chǎn)廢單位抽取總數(shù)量。

    4.經(jīng)營單位危險廢物規(guī)范化環(huán)境管理評估合格率=(經(jīng)評估達標的危險廢物經(jīng)營單位數(shù)量+0.7×經(jīng)評估基本達標的危險廢物經(jīng)營單位數(shù)量)÷危險廢物經(jīng)營單位抽取總數(shù)量。

    5.評估方式。評估內(nèi)容確有亮點的,可報市固化中心備案認定后予以加分。評估結果分為3個等級(以上包括本數(shù),以下不包括本數(shù)):

    1)部門監(jiān)管工作、企業(yè)評估合格率、加分項、扣分項4項評估項目得分90分以上為A;得分60分以上90分以下為B;得分60分以下為C;

    2)年度任務得分32分以上的不降檔,得分24分以上32分以下的降一檔;得分24分以下直接降為C檔;

    3)在責任書考核結果換算時,采用總得分(5項評估項目得分總和)與等級相結合方式,其中A級得分系數(shù)為1,B級得分系數(shù)為0.9,C級得分系數(shù)為0.7。

    2 危險廢物規(guī)范化環(huán)境管理評估指標

    (工業(yè)危險廢物產(chǎn)生單位)

    評估項目

    評估主要內(nèi)容

    分數(shù)

    評估標準

    評分要點

    評估方法

    備注

    滿分

    得分

    一、污染環(huán)境防治責任制度(《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》,以下簡稱《固廢法》,第三十六條)

    1.產(chǎn)生工業(yè)固體廢物的單位應當建立、健全工業(yè)固體廢物產(chǎn)生、收集、貯存、利用、處置全過程的污染防治責任制度,采取防治工業(yè)固體廢物污染環(huán)境的措施。

    2

     

    建立了涵蓋全過程的責任制度,負責人明確,各項責任分解清晰;負責人熟悉危險廢物環(huán)境管理相關法規(guī)、制度、標準、規(guī)范;制定的制度得到落實,采取了防治工業(yè)固體廢物污染環(huán)境的措施。

    1.建立了涵蓋全過程的責任制度,負責人明確,各項責任分解清晰;負責人熟悉危險廢物環(huán)境管理相關法規(guī)、制度、標準、規(guī)范;制定的制度得到落實;采取了防治工業(yè)固體廢物污染環(huán)境的措施。得2分。

    2.建立的責任制度未涵蓋全過程,但負責人熟悉危險廢物環(huán)境管理有關制度和本單位的危險廢物環(huán)境管理情況,且采取了防治工業(yè)固體廢物污染環(huán)境的措施。得1分。

    3.未建立責任制度,或負責人不熟悉危險廢物環(huán)境管理有關制度、不熟悉本單位危險廢物環(huán)境管理情況,或制定的制度未得到落實、環(huán)境管理職責不明確,或未采取防治工業(yè)固體廢物污染環(huán)境的措施、現(xiàn)場管理混亂。得0分。

    線上評估(查看相關管理制度)?,F(xiàn)場詢問、核查

     

    1

     

    執(zhí)行危險廢物污染防治責任信息公開制度,在顯著位置張貼危險廢物防治責任信息。

    1.在適當場所的顯著位置張貼危險廢物污染防治責任信息,且張貼信息能夠表明危險廢物產(chǎn)生環(huán)節(jié)、危險特性、去向及責任人等。得1分。

    2.未張貼危險廢物污染防治責任信息,或張貼場所位置不明顯,張貼信息未能明確表明危險廢物產(chǎn)生環(huán)節(jié)、危險特性、去向或責任人。得0分。

    現(xiàn)場核查

     

    二、標識制度(《固廢法》第七十七條)

    2.危險廢物的容器和包裝物應當按照規(guī)定設置危險廢物識別標志。

    1

     

    依據(jù)國家和地方相關標準規(guī)范所示標簽設置危險廢物識別標志

    1.設置了規(guī)范的(樣式正確、內(nèi)容填寫真實完整)危險廢物識別標志。得1分。

    2.識別標志樣式或填寫內(nèi)容有1處錯誤。得0.5分。

    3.未設置識別標志,或識別標志樣式不正確,或填寫內(nèi)容有兩處及以上錯誤。得0分。

    現(xiàn)場核查

     

    3.收集、貯存、利用、處置危險廢物的設施、場所,應當按照規(guī)定設置危險廢物識別標志。

    1

     

    依據(jù)國家和地方相關標準規(guī)范所示標簽和警示標志設置危險廢物識別標志。

    1.在收集、貯存、利用、處置危險廢物的設施、場所均設置了規(guī)范(形狀、顏色、圖案均正確)的危險廢物識別標志。得1分。

    2.上述危險廢物環(huán)境管理的相關設施、場所識別標志有1處錯誤。得0.5分。

    3.上述危險廢物環(huán)境管理的相關設施、場所未設置識別標志或識別標志有2處及以上錯誤。得0分。

    現(xiàn)場核查

     

    三、管理計劃制度(《固廢法》第七十八條)

    4.危險廢物管理計劃包括減少危險廢物產(chǎn)生量和降低危險廢物危害性的措施,以及危險廢物貯存、利用、處置措施。

    2

     

    制定了危險廢物管理計劃;內(nèi)容齊全,危險廢物的產(chǎn)生環(huán)節(jié)、種類、危害特性、產(chǎn)生量、利用處置方式描述清晰。

    A.危險廢物的產(chǎn)生環(huán)節(jié)、種類描述清晰。

    B.危險廢物產(chǎn)生量預測依據(jù)充分,且提出了減少產(chǎn)生量的措施。C.危險廢物的危害特性描述準確,且提出了降低危害性的措施。D.危險廢物貯存、利用、處置措施描述清晰。

    以上每項符合得0.5分,共2分。

    1.線上評估(提交危險廢物管理計劃)。

    2.比對該企業(yè)近3年管理計劃,查閱危險廢物產(chǎn)生情況是否有較大變動。如有,請企業(yè)提供說明材料。

     

    5.報產(chǎn)生危險廢物的單位所在地生態(tài)環(huán)境主管部門備案。

    1

     

    通過省固廢監(jiān)管平臺報所在地生態(tài)環(huán)境主管部門備案;內(nèi)容發(fā)生變更時及時變更備案內(nèi)容。

    1.經(jīng)所在地生態(tài)環(huán)境主管部門備案,并可提供相關備案證明材料;管理計劃內(nèi)容發(fā)生變更時及時變更相關備案內(nèi)容。得1分。

    2.未報所在地生態(tài)環(huán)境主管部門備案,或未能提供相關證明材料,或內(nèi)容有變更未及時變更相關備案內(nèi)容。得0分。

    線上評估(由企業(yè)提供已經(jīng)進行備案的證明材料)

     

    四、排污許可制度(《固廢法》第三十九條)

    6.產(chǎn)生工業(yè)固體廢物的單位應當取得排污許可證。

    2

     

    依法取得排污許可證并按證排污。

    1.依法取得排污許可證,許可證中按照技術規(guī)范對工業(yè)固體廢物提出明確環(huán)境管理要求,對工業(yè)固體廢物的貯存、自行利用處置和委托外單位利用處置符合許可證要求,按要求及時提交臺賬記錄和執(zhí)行報告。得2分。

    2.依法取得排污許可證,對工業(yè)固體廢物的貯存、自行利用處置和委托外單位利用處置符合許可證要求,但未按要求及時提交臺賬記錄和執(zhí)行報告。得1分。

    3.未依法取得排污許可證,或依法取得了排污許可證,但對工業(yè)固體廢物的貯存、自行利用處置和委托外單位利用處置不符合許可證要求,未及時提交臺賬記錄和執(zhí)行報告。得0分。

    查閱相關資料、現(xiàn)場核查

     

    五、臺賬和申報制度(《固廢法》第七十八條)

    7.按照國家有關規(guī)定建立危險廢物管理臺賬,如實記錄有關信息。

    6

     

    如實記錄;內(nèi)容齊全;能提供證明材料,證明所記錄數(shù)據(jù)的真實性和合理性。

    1.全面、準確地記錄了危險廢物產(chǎn)生、入庫、出庫、自行利用處置等各環(huán)節(jié)危險廢物在企業(yè)內(nèi)部流轉情況;且可提供各環(huán)節(jié)臺賬記錄表等證明材料。得6分。

    2.記錄內(nèi)容中存在2處及以下錯誤。得3分。

    3.不記錄或虛假記錄的,或記錄內(nèi)容中存在兩處以上錯誤。得0分。

    1.核對產(chǎn)生、入庫、出庫、利用處置等各環(huán)節(jié)數(shù)據(jù)的邏輯關系。

    2.危險廢物管理臺賬同轉移聯(lián)單、經(jīng)營單位管理臺賬進行核對。

    3.若不同環(huán)節(jié)間數(shù)據(jù)存在因揮發(fā)等因素造成的數(shù)據(jù)偏差,判斷是否在合理范圍內(nèi)。

     

    五、臺賬和申報制度(《固廢法》第七十八條)

    8.通過省固廢監(jiān)管平臺向所在地生態(tài)環(huán)境主管部門如實申報危險廢物的種類、產(chǎn)生量、流向、貯存、處置等有關資料。

    4

     

    如實申報;內(nèi)容齊全;能提供證明材料,證明所申報數(shù)據(jù)的真實性和合理性。

    1.全面、準確地申報了危險廢物的種類、產(chǎn)生量、流向、貯存、利用、處置情況;且可提供證明材料(如危險廢物管理臺賬、環(huán)評文件、竣工驗收文件、危險廢物轉移聯(lián)單、危險廢物利用處置合同、財務數(shù)據(jù)等)。得4分。

    2.申報內(nèi)容中存在2處及以下錯誤。得2分。

    3.不報或虛報、漏報、瞞報危險廢物的,或申報內(nèi)容中關于危險廢物的種類、產(chǎn)生量、流向、貯存、利用和處置情況存在2處以上錯誤。得0分。

    1.至少抽選2種產(chǎn)生量大的危險廢物,核實產(chǎn)生、貯存、轉移、利用、處置全過程流向的合規(guī)合理性。

    2.查閱相關資料(由企業(yè)提供已經(jīng)申報登記的證明材料和相應的其他證明材料)。3.比對該企業(yè)近3年申報資料,查閱危險廢物產(chǎn)生情況是否有較大變動。如有,請企業(yè)提供說明材料。

     

    六、源頭分類制度(《固廢法》第八十一條)

    9.按照危險廢物特性分類進行收集。

    2

     

    危險廢物按種類分別收集、貯存。

    A.所有危險廢物產(chǎn)生環(huán)節(jié)均按種類分別收集。

    B.危險廢物按種類分別存放,不同廢物間有明顯間隔。

     

    以上每項符合得1分,共2分。

    注:此條評估企業(yè)內(nèi)部收集時的源頭分類。

    1.按照生產(chǎn)工藝流程,現(xiàn)場核查所有危險廢物產(chǎn)生環(huán)節(jié)分類收集情況。

    2.現(xiàn)場核查廠區(qū)內(nèi)(不僅限于貯存設施)危險廢物存放情況。

     

    七、轉移制度(《固廢法》第三十七條、第八十二條)

    10.產(chǎn)生工業(yè)固體廢物的單位委托他人運輸、利用、處置工業(yè)固體廢物的,應當對受托方的主體資格和技術能力進行核實,依法簽訂書面合同,在合同中約定污染防治要求。

    5

     

    核實受托方的主體資格和技術能力。

    A.對受托方的主體資格和技術能力進行核實,且可提供證明材料。

    B.及時核對受托方收集、利用或者處置相關危險廢物情況,且可提供證明材料。

     

    以上每項符合得2.5分,共5分。

    1.查閱相關資料(如受托方危險廢物經(jīng)營許可證及其附件的復印件)。

    2.實地或電話同受托方核實,包括轉移聯(lián)單同產(chǎn)廢單位的臺賬核實;轉移聯(lián)單同經(jīng)營單位經(jīng)營管理臺賬核實。

     

    七、轉移制度(《固廢法》第三十七條、第八十二條)

    11.轉移危險廢物的,按照危險廢物轉移有關規(guī)定,如實填寫、運行轉移聯(lián)單。

    4

     

    按照實際轉移的危險廢物,如實填寫危險廢物轉移聯(lián)單。

    1.轉移危險廢物的,按照危險廢物轉移有關規(guī)定通過省固廢監(jiān)管平臺如實填寫、運行電子聯(lián)單。得4分。

    2.聯(lián)單填寫不規(guī)范,存在2處及以下錯填、漏填等情況。得2分。

    3.未運行聯(lián)單擅自轉移危險廢物或聯(lián)單填寫存在錯填、漏填在2處以上。得0分。

    1.現(xiàn)場查看轉移聯(lián)單,并結合臺賬記錄、環(huán)評文件等材料進行核對。

    2.至少抽選2種轉移量大的危險廢物,核實產(chǎn)生、貯存、轉移、利用處置全過程流向合規(guī)合理性。

     

    12.跨省、自治區(qū)、直轄市轉移危險廢物的,應當向危險廢物移出地省、自治區(qū)、直轄市人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門申請。

    2

     

    向移出地省級生態(tài)環(huán)境主管部門申請并獲得批準。

    1.跨省轉移危險廢物的,在轉移危險廢物前向移出地省級生態(tài)環(huán)境主管部門申請并得到批準。得2分。

    2.未獲得省級生態(tài)環(huán)境部門批準,擅自轉移危險廢物。得0分。

    線上評估(查看批準證明)

     

    八、環(huán)境應急預案備案制度(《固廢法》第八十五條)

    13.依法制定了意外事故的環(huán)境污染防范措施和應急預案。

    1

     

    有意外事故應急預案(綜合性應急預案有相關篇章或有專門應急預案)。

    A.應急預案有明確的管理機構及負責人。

    B.有意外事故的情形及相應的處理措施。

    C.有應急預案中要求配置的應急裝備及物資。

    D.內(nèi)部及外部環(huán)境發(fā)生改變時,及時對應急預案進行修訂。

     

    1.制定了環(huán)境應急預案且達到以上全部要求。得1分。

    2.未制定環(huán)境應急預案,或制定的環(huán)境應急預案不能達到上述2項以上要求。得0分。

    線上評估(查看環(huán)境應急預案)、現(xiàn)場核查

     

    14.向所在地生態(tài)環(huán)境主管部門和其他負有固體廢物污染環(huán)境防治監(jiān)督管理職責的部門備案。

    1

     

    在所在地生態(tài)環(huán)境主管部門和其他負有固體廢物污染環(huán)境防治監(jiān)督管理職責的部門備案。

    1.環(huán)境應急預案報所在地生態(tài)環(huán)境主管部門和其他負有固體廢物污染環(huán)境防治監(jiān)督管理職責的部門備案,有相關證明材料。得1分。

    2.未備案或無相關證明材料。得0分。

    線上評估(查看備案證明)

     

    八、環(huán)境應急預案備案制度(《固廢法》第八十五條)

    15.按照預案要求定期組織應急演練。

    2

     

    按照預案要求定期組織環(huán)境應急演練。

    對于危險廢物年產(chǎn)生量在10噸以下的企業(yè):

    1.有圖片、文字或視頻記錄。得2分。

    2.無任何記載或不能夠證明組織了環(huán)境應急演練。得0分。

     

    對于危險廢物年產(chǎn)生量10噸(含)以上的企業(yè),近一年內(nèi)組織了環(huán)境應急演練,以下每項要求符合得0.5分;未組織環(huán)境應急演練的得0分。

    A.有詳細的演練計劃。

    B.有演練的圖片、文字或視頻記錄。

    C.有演練后的總結材料。

    D.參加演練人員熟悉意外事故的環(huán)境污染防范措施。

    線上評估(查看環(huán)境應急預案演練記錄)、現(xiàn)場詢問

     

    九、貯存設施環(huán)境管理(《固廢法》第十七條、第十八條、第七十九條)

    16.依法進行環(huán)境影響評價,完成三同時驗收。

    2

     

    有環(huán)評材料,并按規(guī)定時限完成三同時驗收。

    1.環(huán)境影響評價文件對全部危險廢物貯存設施進行了評價,且按規(guī)定時限完成了三同時驗收或在驗收期限內(nèi)。得2分。

    2.環(huán)境影響評價文件對全部危險廢物貯存設施進行了評價,但未按規(guī)定時限完成三同時驗收。得1分。

    3.環(huán)境影響評價文件對部分危險廢物貯存設施進行了評價,且按規(guī)定時限完成了三同時驗收或在驗收期限內(nèi)。得1分。

    4.環(huán)境影響評價文件未對危險廢物貯存設施進行評價或危險廢物實際貯存方式與環(huán)境影響評價文件不一致。得0分。

    線上評估(查看環(huán)評材料及批復、驗收報告等)

     

    17.按照國家有關規(guī)定和環(huán)境保護標準要求貯存危險廢物。

    10

     

    符合《危險廢物貯存污染控制標準》的有關要求。

    A.符合《危險廢物貯存污染控制標準》一般要求,按照危害特性分類貯存危險廢物、未混合貯存性質不相容且未經(jīng)安全性處置的危險廢物、具備防滲漏功能或采取相應措施等。

    B.符合《危險廢物貯存污染控制標準》貯存容器有關要求,裝載危險廢物的容器完好無損。

    C.符合《危險廢物貯存污染控制標準》污染排放有關要求,危險廢物貯存過程產(chǎn)生的各類污染物滿足國家污染物排放(控制)標準等要求。

    D.符合《危險廢物貯存污染控制標準》監(jiān)測有關要求,按照有關規(guī)定開展自行監(jiān)測等。

     

    以上每項符合得2.5分,共10分。

    現(xiàn)場核查廠區(qū)內(nèi)(不僅限于貯存設施)危險廢物存放情況,重點核查是否存在隨意堆存、與一般工業(yè)固體廢物摻混等情形。

     

    十、信息發(fā)布(《固廢法》第二十九條)

    18.產(chǎn)生固體廢物的單位,應當依法及時公開固體廢物污染環(huán)境防治信息,主動接受社會監(jiān)督。

    1

     

    依法及時廢物污染環(huán)境防治信息。

    1.通過企業(yè)網(wǎng)站等途徑依法公開當年危險廢物污染環(huán)境防治信息。得1分。

    2.未依法公開當年危險廢物污染環(huán)境防治信息。得0分。

    線上評估

     

    合計

    50

     

     

    十一、利用設施環(huán)境管理(《固廢法》第十七條、第十八條、第十九條、第七十九條)

    19.依法進行環(huán)境影響評價,完成三同時驗收。

    2

     

    有環(huán)評材料,并按規(guī)定時限完成三同時驗收。

    1.環(huán)境影響評價文件對全部危險廢物利用設施進行了評價,且按規(guī)定時限完成了三同時驗收或在驗收期限內(nèi)。得2分。

    2.環(huán)境影響評價文件對全部危險廢物利用設施進行了評價,但未按規(guī)定時限完成三同時驗收。得1分。

    3.環(huán)境影響評價文件僅對部分危險廢物利用設施進行了評價,且按規(guī)定時限完成了三同時驗收或在驗收期限內(nèi)。得1分。

    4.環(huán)境影響評價文件未對危險廢物利用設施進行評價或危險廢物實際利用方式與環(huán)境影響評價文件不一致。得0分。

    線上評估(查看環(huán)評材料及批復、驗收報告等)

     

    20.定期對利用設施污染物排放進行環(huán)境監(jiān)測,并符合相關標準要求。

    2

     

    監(jiān)測點位、指標及頻次符合要求,有定期環(huán)境監(jiān)測報告,并且污染物排放符合相關標準要求。

    1.按照有關法律和排污單位自行監(jiān)測技術指南等規(guī)定,建立企業(yè)監(jiān)測制度,制定監(jiān)測方案,且近一年內(nèi)按照監(jiān)測方案要求的監(jiān)測點位、監(jiān)測指標和監(jiān)測頻次對自行利用設施污染物排放情況進行了監(jiān)測,有環(huán)境監(jiān)測報告,并且污染物排放符合執(zhí)行標準。得2分。

    2.近一年內(nèi)有環(huán)境監(jiān)測報告,并且污染物排放符合執(zhí)行標準,但監(jiān)測點位不符合要求或監(jiān)測指標、頻次不足。得1分。

    3.近一年內(nèi)未對污染物排放情況進行監(jiān)測,或污染物超標排放。得0分。

    注:企業(yè)可根據(jù)自身條件和能力,利用自有人員、場所和設備自行監(jiān)測;也可委托其他有資質的檢(監(jiān))測機構代其開展自行監(jiān)測。

    線上評估(對照相關標準查看環(huán)境監(jiān)測報告)、現(xiàn)場核查

     

    十一、利用設施環(huán)境管理(《固廢法》第十七條、第十八條、第十九條、第七十九條)

    21.危險廢物資源化利用過程符合環(huán)境保護要求。

    6

     

    危險廢物資源化產(chǎn)物符合《固體廢物鑒別標準通則》相關要求。

    滿足以下條件之一的,得6分:

    A.危險廢物資源化產(chǎn)物生產(chǎn)過程中排放到環(huán)境中的有害物質限值和該產(chǎn)物中有害物質的含量限值,符合國家相關污染物排放(控制)標準或技術規(guī)范要求,并提供證明材料。

    B.當沒有國家污染控制標準或技術規(guī)范時,危險廢物資源化產(chǎn)物中所含有害成分含量不高于利用被替代原料生產(chǎn)的產(chǎn)品中有害成分含量,并且在該產(chǎn)物生產(chǎn)過程中排放的環(huán)境中的有害物質濃度不高于利用所替代原料生產(chǎn)產(chǎn)品過程中排放的環(huán)境中的有害物質濃度,并提供證明材料。

    線上評估(相關標準或技術規(guī)范、污染物排放監(jiān)測報告、有害物質含量檢測報告)

     

    合計

    60

     

     

    十二、處置設施環(huán)境管理(《固廢法》第十七條、第十八條、第十九條、第七十九條)

    22.依法進行環(huán)境影響評價,完成三同時驗收。

    2

     

    有環(huán)評材料,并按規(guī)定時限完成三同時驗收。

    1.環(huán)境影響評價文件對全部危險廢物處置設施進行了評價,且按規(guī)定時限完成了三同時驗收或在驗收期限內(nèi)。得2分。

    2.環(huán)境影響評價文件對全部危險廢物處置設施進行了評價,但未按規(guī)定時限完成三同時驗收。得1分。

    3.環(huán)境影響評價文件僅對部分危險廢物處置設施進行了評價,且按規(guī)定時限完成了三同時驗收或在驗收期限內(nèi)。得1分。

    4.環(huán)境影響評價文件未對危險廢物處置設施進行評價或危險廢物實際處置方式與環(huán)境影響評價文件不一致。得0分。

    線上評估(查看環(huán)評材料及批復、驗收報告等)

     

    23.符合運行環(huán)境管理要求。

    6

     

    運行要求符合相關標準規(guī)范。

    以焚燒、填埋、水泥窯等方式自行處置危險廢物的運行要求符合國家和地方相關標準規(guī)范(如《危險廢物焚燒污染控制標準》《危險廢物填埋污染控制標準》《水泥窯協(xié)同處置固體廢物污染控制標準》等)。得6分。

    根據(jù)實際情況,酌情打分。

    查閱相關資料、現(xiàn)場核查

     

    十二、處置設施環(huán)境管理(《固廢法》第十七條、第十八條、第十九條、第七十九條)

    24.定期對處置設施污染物排放進行環(huán)境監(jiān)測,并符合相關標準要求。

    2

     

    監(jiān)測點位、指標及頻次符合要求,有定期環(huán)境監(jiān)測報告,并且污染物排放符合相關標準要求。

    1.按照有關法律和排污單位自行監(jiān)測技術指南等規(guī)定,建立企業(yè)監(jiān)測制度,制定監(jiān)測方案,且近一年內(nèi)按照監(jiān)測方案要求的監(jiān)測點位、監(jiān)測指標和監(jiān)測頻次對自行處置設施污染物排放情況進行了監(jiān)測,有環(huán)境監(jiān)測報告,并且污染物排放符合執(zhí)行標準。得2分。

    2.近一年內(nèi)有環(huán)境監(jiān)測報告,并且污染物排放符合執(zhí)行標準,但監(jiān)測點位不符合要求或監(jiān)測指標、頻次不足。得1分。

    3.近一年內(nèi)未對污染物排放情況進行監(jiān)測,或污染物超標排放。得0分。

    注:企業(yè)可根據(jù)自身條件和能力,利用自有人員、場所和設備自行監(jiān)測;也可委托其他有資質的檢(監(jiān))測機構代其開展自行監(jiān)測。

    查閱相關資料(對照相關標準查看環(huán)境監(jiān)測報告)、現(xiàn)場核查

     

    合計

    70

     

     

    加分項

    A.在危險廢物相關重點環(huán)節(jié)和關鍵節(jié)點應用視頻監(jiān)控的,加0.5分;在危險廢物相關重點環(huán)節(jié)和關鍵節(jié)點應用電子標簽的,加0.5分。B.對管理人員和從事危險廢物收集、運輸、貯存、利用和處置等工作的人員進行培訓的,加0.5分;參加培訓人員對危險廢物管理制度、相應崗位危險廢物管理要求等較熟悉的,加0.5分。C.投保環(huán)境污染責任保險的,加1分。

    查閱相關資料、現(xiàn)場核查

     

    否決項

    A.擅自轉移、傾倒、堆放危險廢物的。B.將危險廢物(收集/利用/處置環(huán)節(jié)豁免的除外)提供或者委托給無許可證的單位或者其他生產(chǎn)經(jīng)營者從事經(jīng)營活動的。C.未運行聯(lián)單擅自轉移危險廢物或未經(jīng)批準擅自跨省、跨境轉移危險廢物的。D.由于危險廢物管理不當導致突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生的。E.執(zhí)行臺賬和申報制度存在不報或虛報、瞞報危險廢物的。

    現(xiàn)場核查

     

    評估得分

     

     

    評估結果:達標      基本達標 □      不達標 □

     

     

    說明:

    1.工作組應當至少包括兩名具有環(huán)境執(zhí)法證件的人員,可邀請專家參與檢查。

    2.評估人員要做好記錄并簽字。

    3.對危險廢物流向、貯存、利用、處置等信息,要核查原始憑證。

    4.根據(jù)評分要點給出得分。

    5.備注欄可對評估情況進行簡要記錄。

    6.評估內(nèi)容不適用的,計為0分,并將該項分值從滿分中扣除后,按比例換算達標、基本達標、不達標界值。

    7.加分項目以當年是否開展為準

    8.否決項,即該項不得分,則評估結果為不達標。

    9.評估標準:

    1)無自行利用或處置設施的產(chǎn)廢單位滿分為50分,40(含)-50分為達標,30(含)-40分為基本達標;30分以下為不達標;

    2)有自行利用或處置設施的產(chǎn)廢單位滿分為60分,48(含)-60分為達標,36(含)-48分為基本達標,36分以下為不達標;

    3)有自行利用和處置設施的產(chǎn)廢單位滿分為70分,56(含)-70分為達標,42(含)-56分為基本達標,42分以下為不達標。

    10.非工業(yè)源危險廢物產(chǎn)生單位(醫(yī)療機構、實驗室、機動車保養(yǎng)維修等單位)規(guī)范化環(huán)境管理評估指標可以參照本表。

    3 危險廢物規(guī)范化環(huán)境管理評估指標

    (危險廢物經(jīng)營單位)

    評估項目

    評估主要內(nèi)容

    分數(shù)

    評估標準

    評分要點

    評估方法

    備注

    滿分

    得分

    一、經(jīng)營許可證制度(《固廢法》第八十條)

    1.按照危險廢物經(jīng)營許可證規(guī)定從事危險廢物收集、貯存、利用、處置等經(jīng)營活動。

    4

     

    嚴格按照危險廢物經(jīng)營許可證規(guī)定從事經(jīng)營活動。

    1.嚴格按照危險廢物經(jīng)營許可證規(guī)定從事經(jīng)營活動。得4分。

    2.未按照危險廢物經(jīng)營許可證規(guī)定從事經(jīng)營活動。得0分。

    注:以下情形均為未按照危險廢物經(jīng)營許可證規(guī)定從事經(jīng)營活動的行為:

    A.不遵守許可證中所注明或附加的條件,不依許可證中所規(guī)定的種類、性質、方式、數(shù)量、經(jīng)營時限等條件接受危險廢物。

    B.不依取得許可證時規(guī)定的條件和要求建設、配備、使用、管理有關設施、設備和配備、培訓人員。

    C.在許可證使用期滿時,不按規(guī)定上繳、注銷許可證或申請辦理延期手續(xù)。

    查閱相關資料、現(xiàn)場核查(對照所持危險廢物經(jīng)營許可證的相關規(guī)定核對是否按要求從事經(jīng)營活動)

     

    2.危險廢物收集許可證持有單位,應當在規(guī)定的時限內(nèi)將收集的危險廢物提供或者委托給利用、處置單位進行利用或者處置。(僅適用于持危險廢物收集經(jīng)營許可證的單位)

    1

     

    在規(guī)定的時限內(nèi)將危險廢物轉移給利用、處置單位。

    1.在規(guī)定的時限內(nèi)將收集的危險廢物轉移給具有相應資質的單位處理,能提供相應的合同、危險廢物經(jīng)營許可證及經(jīng)營管理臺賬等相關證明材料,超期的提供發(fā)證生態(tài)環(huán)境部門同意延期的證明材料。得1分。

    2.未在規(guī)定的時限內(nèi)將收集的危險廢物轉移給具有相應資質的單位、且不能提供發(fā)證生態(tài)環(huán)境部門同意延期的證明材料,或未提供相應的合同、危險廢物經(jīng)營許可證及經(jīng)營管理臺賬等相關證明材料。得0分。

    線上評估(查看接收合同和接收單位的危險廢物經(jīng)營許可證等相關材料;查看經(jīng)營管理臺賬)

     

    二、標識制度(《固廢法》第七十七條)

    3.危險廢物的容器和包裝物應當按照規(guī)定設置危險廢物識別標志。

    1

     

    依據(jù)國家和地方相關標準規(guī)范所示標簽設置危險廢物識別標志。

    1.設置了規(guī)范的(樣式正確、內(nèi)容填寫真實完整)危險廢物識別標志。得1分。

    2.識別標志樣式或填寫內(nèi)容有1處錯誤。得0.5分。

    3.未設置識別標志或識別標志樣式不正確、填寫內(nèi)容有2處及以上錯誤。得0分。

    現(xiàn)場核查

     

    二、標識制度(《固廢法》第七十七條)

    4.收集、貯存、利用、處置危險廢物的設施、場所,應當按照規(guī)定設置危險廢物識別標志。

    1

     

    依據(jù)國家和地方相關標準規(guī)范所示標簽和警示標志設置危險廢物識別標志。

    1.在收集、貯存、利用、處置危險廢物的設施、場所均設置了規(guī)范(形狀、顏色、圖案均正確)的危險廢物識別標志。得1分。

    2.上述危險廢物環(huán)境管理的相關設施、場所識別標志有1處錯誤。得0.5分。

    3.上述危險廢物環(huán)境管理的相關設施、場所未設置識別標志或識別標志有2處及以上錯誤。得0分。

    現(xiàn)場核查

     

    三、管理計劃制度(《固廢法》第七十八條)

    5.危險廢物管理計劃包括減少危險廢物產(chǎn)生量和降低危險廢物危害性的措施,以及危險廢物貯存、利用、處置措施。

    2

     

    制定了危險廢物管理計劃;內(nèi)容齊全,危險廢物的產(chǎn)生環(huán)節(jié)、種類、危害特性、產(chǎn)生量、利用處置方式描述清晰。

    A.危險廢物的產(chǎn)生環(huán)節(jié)、種類描述清晰。

    B.危險廢物產(chǎn)生量預測依據(jù)充分,且提出了減少產(chǎn)生量的措施。

    C.危險廢物的危害特性描述準確,且提出了降低危害性的措施。

    D.危險廢物貯存、利用、處置措施描述清晰。

    以上每項符合得0.5分,共2分。

    1.線上評估(查看危險廢物管理計劃)。2.比對該企業(yè)近3年管理計劃,查閱危險廢物產(chǎn)生情況是否有較大變動。如有,請企業(yè)提供說明材料。

     

    6.報產(chǎn)生危險廢物的單位所在地生態(tài)環(huán)境主管部門備案。

    1

     

    通過省固廢監(jiān)管平臺報所在地生態(tài)環(huán)境主管部門備案;內(nèi)容發(fā)生變更時及時變更相關備案內(nèi)容。

    1.經(jīng)所在地生態(tài)環(huán)境主管部門備案,并可提供相關備案證明材料;管理計劃內(nèi)容發(fā)生變更時及時變更相關備案內(nèi)容。得1分。

    2.未報所在地生態(tài)環(huán)境主管部門備案,或未能提供相關證明材料,或內(nèi)容有變更未及時變更相關備案內(nèi)容。得0分。

    線上評估(由企業(yè)提供已經(jīng)進行備案的證明材料)

     

    四、排污許制度(《固廢法》第三十九條)

    7.產(chǎn)生工業(yè)固體廢物的單位應當取得排污許可證。

    2

     

    依法取得排污許可證并按證排污。

    1.依法取得排污許可證,許可證中按照技術規(guī)范對工業(yè)固體廢物提出明確環(huán)境管理要求,對工業(yè)固體廢物的貯存、自行利用處置和委托外單位利用處置符合許可證要求,按要求及時提交臺賬記錄和執(zhí)行報告。得2分。

    2.依法取得排污許可證,對工業(yè)固體廢物的貯存、自行利用處置和委托外單位利用處置符合許可證要求,但未按要求及時提交臺賬記錄和執(zhí)行報告。得1分。

    3.未依法取得排污許可證,或依法取得了排污許可證,但對工業(yè)固體廢物的貯存、自行利用處置和委托外單位利用處置不符合許可證要求,未及時提交臺賬記錄和執(zhí)行報告。得0分。

    查閱相關資料、現(xiàn)場核查

     

    五、臺賬和申報制度(《固廢法》第七十八條)

    8.通過省固廢監(jiān)管平臺向所在地生態(tài)環(huán)境主管部門如實申報危險廢物的種類、產(chǎn)生量、流向、貯存、處置等有關資料。

    4

     

    通過省固廢監(jiān)管平臺如實申報;內(nèi)容齊全;能提供證明材料,證明所申報數(shù)據(jù)的真實性和合理性。

    1.全面、準確地申報了危險廢物的種類、產(chǎn)生量、流向、貯存、利用、處置情況;且可提供證明材料(如危險廢物管理臺賬、環(huán)評文件、竣工驗收文件、危險廢物轉移聯(lián)單、危險廢物利用處置合同、財務數(shù)據(jù)等)。得4分。

    2.申報內(nèi)容中存在2處及以下錯誤。得2分。

    3.不報或虛報、漏報、瞞報危險廢物的,或申報內(nèi)容中關于危險廢物的種類、產(chǎn)生量、流向、貯存、利用和處置情況存在2處以上錯誤。得0分。

    1.至少抽選2種產(chǎn)生量大的危險廢物,核實產(chǎn)生、貯存、轉移、利用、處置全過程流向的合規(guī)合理性。2.查閱相關資料(由企業(yè)提供已經(jīng)申報登記的證明材料和相應的其他證明材料)。3.比對該企業(yè)近3年申報資料,查閱危險廢物產(chǎn)生情況是否有較大變動。如有,請企業(yè)提供說明材料。

     

    六、轉移制度(《固廢法》第三十七條、第八十二條)

    9.接收危險廢物的,按照危險廢物轉移有關規(guī)定,如實填寫、運行轉移聯(lián)單。

    4

     

    按照實際接收、轉移的危險廢物,如實填寫、運行危險廢物轉移聯(lián)單。

    1.接收、轉移危險廢物的,按照危險廢物轉移有關規(guī)定通過省固廢監(jiān)管平臺如實填寫、運行電子聯(lián)單。得4分。

    2.聯(lián)單填寫不規(guī)范,存在2處及以下錯填、漏填等情況。得2分。

    3.未運行聯(lián)單擅自轉移危險廢物,或聯(lián)單填寫存在錯填、漏填在2處以上,或錯填危險廢物代碼以符合其經(jīng)營范圍。得0分。

    查閱相關資料、現(xiàn)場核查(現(xiàn)場查看聯(lián)單,并與經(jīng)營情況記錄等進行核對)

     

    10.利用處置過程新產(chǎn)生危險廢物的單位委托他人運輸、利用、處置的,應當對受托方的主體資格和技術能力進行核實,依法簽訂書面合同,在合同中約定污染防治要求。

    5

     

    利用處置過程新產(chǎn)生危險廢物需轉移給外單位利用或處置的單位,核定受托方的主體資格和技術能力。

    A.對受托方的主體資格和技術能力進行核實,且可提供證明材料。

    B.及時核對受托方收集、利用或者處置相關危險廢物情況,且可提供證明材料。

    以上每項符合得2.5分,共5分。

    1.查閱相關資料(如受托方危險廢物經(jīng)營許可證及其附件的復印件)。2.實地或電話同受托方核實,包括轉移聯(lián)單同產(chǎn)廢單位的臺賬核實;轉移聯(lián)單同經(jīng)營單位經(jīng)營管理臺賬核實。

     

    11.跨省、自治區(qū)、直轄市轉移危險廢物的,應當向危險廢物移出地省、自治區(qū)、直轄市人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門申請。

    2

     

    向移出地省級生態(tài)環(huán)境主管部門申請并獲得批準。

    1.跨省轉移危險廢物的,在轉移危險廢物前向移出地省級生態(tài)環(huán)境主管部門申請并得到批準。得2分。

    2.未獲得省級生態(tài)環(huán)境部門批準,擅自轉移危險廢物。得0分。

    線上評估(查看批準證明)

     

    七、環(huán)境應急預案備案制度(《固廢法》第八十五條)

    12.按照危險廢物經(jīng)營單位編制環(huán)境應急預案相關標準規(guī)范要求,依法制定了意外事故的環(huán)境污染防范措施和應急預案。

    1

     

    有意外事故應急預案(綜合性應急預案有相關篇章或有專門應急預案)。

    A.應急預案有明確的管理機構及負責人。

    B.意外事故的情形及相應的處理措施。

    C.有應急預案中要求配置的應急裝備及物資。

    D.內(nèi)部及外部環(huán)境發(fā)生改變時,及時對應急預案進行了修訂。

     

    1.制定了環(huán)境應急預案且達到以上全部要求。得1分。

    2.未制定環(huán)境應急預案,或制定的環(huán)境應急預案不能達到上述兩項以上要求。得0分。

    查閱相關資料(查看環(huán)境應急預案)、現(xiàn)場核查

     

    13.向所在地生態(tài)環(huán)境主管部門和其他負有固體廢物污染環(huán)境防治監(jiān)督管理職責的部門備案。

    1

     

    在所在地生態(tài)環(huán)境主管部門和其他負有固體廢物污染環(huán)境防治監(jiān)督管理職責的部門備案。

    1.環(huán)境應急預案報所在地生態(tài)環(huán)境主管部門和其他負有固體廢物污染環(huán)境防治監(jiān)督管理職責的部門備案,有相關的證明材料。得1分。

    2.未備案或無相關的證明材料。得0分。

    線上評估(查看備案證明)

     

    14.按照預案要求每年組織應急演練。

    2

     

    按照預案要求每年組織環(huán)境應急演練。

    A.有詳細的演練計劃。

    B.有演練的圖片、文字或視頻記錄。

    C.有演練后的總結材料。

    D.參加演練人員熟悉意外事故的環(huán)境污染防范措施。

     

    以上每項符合得0.5分,共2分。

    查閱相關資料(查看環(huán)境應急預案演練記錄)、現(xiàn)場詢問

     

    八、貯存設施環(huán)境管理(《固廢法》第十七條、第十八條、第七十九條、第八十一條)

    15.依法進行環(huán)境影響評價,完成三同時驗收。

    2

     

    有環(huán)評材料,并按規(guī)定時限完成三同時驗收。

    1.環(huán)境影響評價文件對全部危險廢物貯存設施進行了評價,且按規(guī)定時限完成了三同時驗收或在驗收期限內(nèi)。得2分。

    2.環(huán)境影響評價文件對全部危險廢物貯存設施進行了評價,但未按規(guī)定時限完成三同時驗收。得1分。

    3.環(huán)境影響評價文件僅對部分危險廢物貯存設施進行了評價,且按規(guī)定時限完成了三同時驗收或在驗收期限內(nèi)。得1分。

    4.環(huán)境影響評價文件未對危險廢物貯存設施進行評價或危險廢物實際貯存方式與環(huán)境影響評價文件不一致。得0分。

    線上評估(查看環(huán)評材料及批復、驗收報告等)

     

    八、貯存設施環(huán)境管理(《固廢法》第十七條、第十八條、第七十九條、第八十一條)

    16.按照國家有關規(guī)定和環(huán)境保護標準要求貯存危險廢物。

    4

     

    符合《危險廢物貯存污染控制標準》的有關要求。

    A.符合《危險廢物貯存污染控制標準》一般要求,按照危害特性分類貯存危險廢物、未混合貯存性質不相容且未經(jīng)安全性處置的危險廢物、具備防滲漏功能或采取相應措施等。

    B.符合《危險廢物貯存污染控制標準》貯存容器有關要求,裝載危險廢物的容器完好無損。

    C.符合《危險廢物貯存污染控制標準》污染排放有關要求,危險廢物貯存過程產(chǎn)生的各類污染物滿足國家污染物排放(控制)標準等要求。

    D.符合《危險廢物貯存污染控制標準》監(jiān)測有關要求,按照有關規(guī)定開展自行監(jiān)測等。

     

    以上每項符合得1分,共4分。

    現(xiàn)場核查廠區(qū)內(nèi)(不僅限于貯存設施)危險廢物存放情況,重點核查是否存在隨意堆存、與一般工業(yè)固體廢物摻混等情形。

     

    17.貯存期限不超過一年;確需延長貯存期限的,報經(jīng)頒發(fā)許可證的生態(tài)環(huán)境主管部門批準。

    1

     

    危險廢物貯存不超過一年;超過一年的報經(jīng)頒發(fā)許可證的生態(tài)環(huán)境主管部門批準。

    1.危險廢物貯存不超過一年,超過一年的報經(jīng)頒發(fā)許可證的生態(tài)環(huán)境主管部門批準,提供相應的證明材料。得1分。

    2.危險廢物貯存超過一年且未獲有效批準。得0分。

    查閱相關資料(查看經(jīng)營管理臺賬)、現(xiàn)場核查

     

    九、利用處置設施環(huán)境管理(《固廢法》第十七條、第十八條、第十九條、第七十九條、第八十八條)

    18.依法進行環(huán)境影響評價,完成三同時驗收。

    2

     

    有環(huán)評材料,并按規(guī)定時限完成三同時驗收。

    1.環(huán)境影響評價文件對全部危險廢物利用處置設施進行了評價,且按規(guī)定時限完成了三同時驗收或在驗收期限內(nèi)。得2分。

    2.環(huán)境影響評價文件對全部危險廢物利用處置設施進行了評價,但未按規(guī)定時限完成三同時驗收。得1分。

    3.環(huán)境影響評價文件僅對部分危險廢物利用處置設施進行了評價,且按規(guī)定時限完成了三同時驗收或在驗收期限內(nèi)。得1分。

    4.環(huán)境影響評價文件未對危險廢物利用處置設施進行評價或危險廢物實際利用處置方式與環(huán)境影響評價文件不一致。得0分。

    線上評估(查看環(huán)評材料及批復、驗收報告等)

     

    19.符合運行環(huán)境管理要求。

    6

     

    運行要求符合相關標準要求。

    利用處置危險廢物過程符合國家和地方相關標準規(guī)范(如《危險廢物焚燒污染控制標準》《危險廢物填埋污染控制標準》《水泥窯協(xié)同處置固體廢物污染控制標準》等)。得6分。根據(jù)實際情況,酌情打分。

    線上評估(相關標準或技術規(guī)范、污染物排放監(jiān)測報告)

     

    九、利用處置設施環(huán)理(《固廢法》第十七條、第十八條、第十九條、第七十九條、第八十八條)

    20.按照有關要求定期對利用處置設施污染物排放進行環(huán)境監(jiān)測,并符合相關標準要求。

    2

     

    監(jiān)測點位、指標及頻次符合要求,有定期環(huán)境監(jiān)測報告,并且污染物排放符合相關標準要求。

    1.按照有關法律和排污單位自行監(jiān)測技術指南等規(guī)定,建立企業(yè)監(jiān)測制度,制定監(jiān)測方案,且近一年內(nèi)按照監(jiān)測方案要求的監(jiān)測點位、監(jiān)測指標和監(jiān)測頻次對利用處置設施污染物排放情況進行了監(jiān)測,有環(huán)境監(jiān)測報告,并且污染物排放符合執(zhí)行標準。得2分。2.近一年內(nèi)有環(huán)境監(jiān)測報告,并且污染物排放符合執(zhí)行標準,但監(jiān)測點位不符合要求或監(jiān)測指標、頻次不足。得1分。

    3.近一年內(nèi)未對污染物排放情況進行監(jiān)測,或污染物超標排放。得0分。

    注:企業(yè)可根據(jù)自身條件和能力,利用自有人員、場所和設備自行監(jiān)測;也可委托其他有資質的檢(監(jiān))測機構代其開展自行監(jiān)測。

    查閱相關資料(對照相關標準查看環(huán)境監(jiān)測報告)、現(xiàn)場核查

     

    21.重點危險廢物集中處置設施、場所退役前,運營單位應當按照國家有關規(guī)定對設施、場所采取污染防治措施。

    1

     

    退役費用預提;對封場的填埋場采取封閉措施,設置永久性標記。

    A.填埋危險廢物的設施退役費用列入投資概算或者生產(chǎn)成本,且按照國家和地方要求按時繳納。

    B.危險廢物填埋場服役期屆滿后,按照有關規(guī)定對填埋過危險廢物的土地采取封閉措施,并在劃定的封閉區(qū)域設置永久性標記。

     

    以上每項符合得0.5分,共1分。

    查閱相關資料、現(xiàn)場核查

     

    22.危險廢物資源化利用過程符合環(huán)境保護要求。

    6

     

    符合《固體廢物鑒別標準通則》相關要求。

    滿足以下條件之一的,得6分:

    A.危險廢物資源化產(chǎn)物生產(chǎn)過程中排放到環(huán)境中的有害物質限值和該產(chǎn)物中有害物質的含量限值,符合國家相關污染物排放(控制)標準或技術規(guī)范要求,并提供證明材料。

    B.當沒有國家污染控制標準或技術規(guī)范時,危險廢物資源化產(chǎn)物中所含有害成分含量不高于利用被替代原料生產(chǎn)的產(chǎn)品中有害成分含量,并且在該產(chǎn)物生產(chǎn)過程中排放到環(huán)境中的有害物質濃度不高于利用所替代原料生產(chǎn)產(chǎn)品過程中排放到環(huán)境中的有害物質濃度,并提供證明材料。

    線上評估(相關標準或技術規(guī)范、污染物排放監(jiān)測報告、有害物質含量檢測報告)

     

    十、運行環(huán)境管理要求(《固廢法》第十九條)

    23.危險廢物(醫(yī)療廢物除外)入廠時進行特性分析。在利用處置前對危險廢物相關參數(shù)進行分析。

    4

     

    在入場時對所接收的性質不明確的危險廢物進行危險特性分析。在利用處置前對危險廢物相關參數(shù)進行分析。

    A.在入場時對所接收的性質不明確的危險廢物進行危險特性分析,提供分析報告。

    B.在利用處置前對危險廢物的相關參數(shù)進行分析并記錄結果(如在焚燒危險廢物前,對危險廢物的熱值、含氯量、含硫量、重金屬含量等相關參數(shù)進行分析并記錄結果)。

     

    以上每項符合得2分,共4分。

    注:對于接受種類單一、未有性質不明確的危險廢物的經(jīng)營單位,該項可不做評估。

    線上評估(查看分析報告等)

     

    24.定期對處置設施、監(jiān)測設備,以及運行設備等進行檢查,發(fā)現(xiàn)破損,應及時采取措施清理更換,應對環(huán)境監(jiān)測和分析儀器進行校正和維護。

    1

     

    定期對相關設施進行檢查和維護,且運行正常。

    A.定期對利用處置設施、監(jiān)測設備和運行設備進行檢查和維護,且運行正常。

    B.定期對環(huán)境監(jiān)測和分析儀器進行校正和維護,且檢測精準。

     

    以上每項符合得0.5分,共1分。

    查閱相關資料、現(xiàn)場核查(查看檢查和維護記錄)

     

    十一、記錄和報告經(jīng)營情況制度(《固廢法》第八十條)

    25.按照相關標準規(guī)范要求,建立危險廢物管理臺賬,如實記載收集、貯存、利用、處置危險廢物的類別、來源去向和有無事故等事項。

    5

     

    建立了經(jīng)營管理臺賬,能如實記載危險廢物經(jīng)營情況。

    1.建立了經(jīng)營管理臺賬,涵蓋了危險廢物詳細分析記錄、接收記錄、利用處置記錄、新產(chǎn)生危險廢物記錄(不新產(chǎn)生危險廢物的單位除外)、內(nèi)部檢查記錄、設施運行及環(huán)境監(jiān)測記錄、人員培訓記錄、事故記錄和報告、應急預案演練記錄等9項內(nèi)容,且如實記載危險廢物經(jīng)營情況,數(shù)據(jù)準確。得5分。

    2.記錄簿涵蓋的內(nèi)容每缺失1項或數(shù)據(jù)每錯誤1處,扣1分。最多扣5分。

    3.未建立經(jīng)營管理臺賬。得0分。

    線上評估(查看危險廢物經(jīng)營管理臺賬;依據(jù)轉移聯(lián)單抽查若干批危險廢物的經(jīng)營記錄情況)

     

    26.通過省固廢監(jiān)管平臺如實申報危險廢物收集、貯存、利用、處置活動情況。

    2

     

    按時通過省固廢監(jiān)管平臺如實申報危險廢物經(jīng)營情況。

    1.按要求通過省固廢監(jiān)管平臺如實申報危險廢物收集、貯存、利用、處置活動情況,數(shù)據(jù)真實可靠,可提供相應的證明材料。得2分。

    2.未按時通過省固廢監(jiān)管平臺如實申報危險廢物收集、貯存、利用、處置活動情況,或存在虛報、漏報、瞞報等情況。得0分。

    線上評估(查看近3年危險廢物經(jīng)營情況報告)

     

    十一、記錄和報告經(jīng)營情況制度(《固廢法》第八十條)

    27.將危險廢物管理臺賬保存10年以上,以填埋方式處置危險廢物的管理臺賬應當永久保存。

    1

     

    符合保存時限要求。

    1.危險廢物管理臺賬保存10年以上(以填埋方式處置危險廢物的永久保存)。得1分。

    2.危險廢物管理臺賬未保存10年以上(以填埋方式處置危險廢物的未永久保存)。得0分。

    線上評估(查看每年度的危險廢物管理臺賬)

     

    十二、信息發(fā)布(《固廢法》第二十九條)

    28.收集、利用、固體廢物的單位,應當依法及時公開固體廢物污染環(huán)境防治信息,主動接受社會監(jiān)督。

    1

     

    依法及時公開危險廢物污染環(huán)境防治信息。

    1.通過企業(yè)網(wǎng)站等途徑依法公開當年危險廢物污染環(huán)境防治信息或向公眾開放設施場所。得1分。

    2.未依法公開當年危險廢物污染環(huán)境防治信息。得0分。

    線上評估

     

    十三、業(yè)務培訓(《危險廢物經(jīng)營單位記錄和報告經(jīng)營情況指南》,環(huán)保部公告2009年第56號)

    29.對本單位工作人員進行培訓。

    1

     

    相關管理人員和從事危險廢物收集、運輸、貯存、利用和處置等工作的人員掌握國家相關法律法規(guī)、規(guī)章和有關規(guī)范性文件的規(guī)定;熟悉本單位制定的危險廢物管理規(guī)章制度、工作流程行和應急預案等各項要求;掌握危險廢物分類收集、運輸、暫存、利用和處置的正確方法和操作程序。

    A.對管理人員和從事危險廢物收集、運輸、貯存、利用和處置等工作的人員進行了培訓。

    B.參加培訓人員對危險廢物管理制度、相應崗位危險廢物管理要求等較熟悉。

     

    以上每項符合得0.5分,共1分。

    資料檢查(查看培訓相關材料)、現(xiàn)場詢問

     

    合計

    70

     

     

    加分項

    A.在危險廢物相關重點環(huán)節(jié)和關鍵節(jié)點應用視頻監(jiān)控的,加0.5分;在危險廢物相關重點環(huán)節(jié)和關鍵節(jié)點應用電子標簽的,加0.5分。

    B.投保環(huán)境污染責任保險的,加1分。

    查閱相關資料、現(xiàn)場核查

     

    否決項

    A.無許可證或者不按照許可證規(guī)定超數(shù)量、超范圍從事危險廢物收集、貯存、利用、處置經(jīng)營活動的。B.將危險廢物(收集/利用/處置環(huán)節(jié)豁免的除外)提供或者委托給無許可證的單位或者其他生產(chǎn)經(jīng)營者從事收集、貯存、利用、處置活動的。C.由于危險廢物管理不當導致突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生的。D.擅自轉移、傾倒、堆放危險廢物的。E.執(zhí)行臺賬和申報制度存在不報或虛報、瞞報危險廢物的。

    現(xiàn)場核查

     

    評估得分

     

     

    評估結果:達標     基本達標 □     不達標 □

     

     

    說明:

    1.工作組應當至少包括兩名具有環(huán)境執(zhí)法證件的人員,可邀請專家參與檢查。

    2.評估人員要做好記錄并簽字。

    3.對危險廢物流向、貯存、利用、處置等信息,要核查原始憑證。

    4.根據(jù)評分要點給出得分。

    5.備注欄可對評估情況進行簡要記錄。

    6.評估內(nèi)容不適用的,計為0分,并將該項分值從滿分中扣除后,按比例換算達標、基本達標、不達標界值。

    7.加分項以當年是否開展為準。

    8.否決項,即該項不得分,則評估結果為不達標。

    9.評估結果:

    滿分為70分,56(含)-70分為達標,42(含)-56分為基本達標,42分以下為不達標。

     

     

     

     

     

     

     

     

     

    附件2

    被抽查單位評估情況記錄表

    序號

    單位名稱

    評估

    時間

    單位類型

    單位基本情況

    危險廢物

    產(chǎn)生情況

    評估發(fā)現(xiàn)

    的問題

    備注

    評估

    人員

    整改時限

    整改

    進展

     

     

     

    (經(jīng)營單位、重點產(chǎn)廢單位或其他產(chǎn)廢單位)

    (主要產(chǎn)品產(chǎn)量,簡單工藝描述)

    (危險廢物種類和大致產(chǎn)生量)

     

    (評估分/總分,評估結果)

    (至少包括兩名具有環(huán)境執(zhí)法證件的人員)

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

    附件下載

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