督導(dǎo)內(nèi)容

評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)

計(jì)分辦法

權(quán)重

1.主體地位

（1）落實(shí)優(yōu)先發(fā)展教育責(zé)任，黨委會(huì)、黨委擴(kuò)大會(huì)等會(huì)議定期研究本區(qū)域年度教育工作（3分）。

（2）教育發(fā)展規(guī)劃和教育工作年度計(jì)劃目標(biāo)明確，措施落實(shí)，促進(jìn)區(qū)域內(nèi)教育可持續(xù)發(fā)展（3分）。

（3）建立黨政領(lǐng)導(dǎo)掛鉤聯(lián)系學(xué)校制度，協(xié)助解決區(qū)域內(nèi)學(xué)校辦學(xué)困難和群眾反映的教育熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題（4分）。

（1）查看相關(guān)的計(jì)劃、制度、會(huì)議記錄、文件等材料。每年研究教育問(wèn)題2次及以上得2分，落實(shí)情況按1分、0.5分兩檔得分。

（2）科學(xué)制定區(qū)域教育規(guī)劃得2分，規(guī)劃內(nèi)容納入政府年度工作并跟蹤落實(shí)按1分、0.5分兩檔得分。

（3）建立鎮(zhèn)（街道）黨政領(lǐng)導(dǎo)掛鉤聯(lián)系學(xué)校制度并落實(shí)，視情況按2分、1.5分、1分、0.5分四檔得分；協(xié)助解決區(qū)域內(nèi)學(xué)校辦學(xué)困難和群眾反映的教育熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，視情況按2分、1.5分、1分、0.5分四檔得分。

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2.籌措經(jīng)費(fèi)

（4）鎮(zhèn)（街道）投入教育事業(yè)資金與本區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平以及政府財(cái)政收入相適應(yīng)，鎮(zhèn)（街道）自有資金、財(cái)政體制資金分成按規(guī)定比例投入教育，及時(shí)核撥（10分）。

（5）積極鼓勵(lì)發(fā)動(dòng)社會(huì)組織和個(gè)人捐資助學(xué)，組織開(kāi)展獎(jiǎng)教助學(xué)活動(dòng)，營(yíng)造尊師重教社會(huì)氛圍（5分）。

（4）鎮(zhèn)級(jí)自有資金25%以上投入教育（5分），財(cái)政體制資金分成列支教育資金100%投入教育（5分），根據(jù)按時(shí)投入比例得分。

（5）建立捐資助學(xué)臺(tái)賬、本年度正常開(kāi)展獎(jiǎng)教獎(jiǎng)學(xué)、助學(xué)、慰問(wèn)活動(dòng)的得5分。建立臺(tái)賬和本年度開(kāi)展獎(jiǎng)教獎(jiǎng)學(xué)、助學(xué)活動(dòng)分別得2.5分。

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3.組織入學(xué)

（6）組織區(qū)域內(nèi)義務(wù)教育適齡兒童少年按時(shí)入學(xué)，全面掌握適齡兒童少年入學(xué)狀況（2分）。

（7）建立控輟保學(xué)有效工作機(jī)制，主動(dòng)聯(lián)系協(xié)調(diào)相關(guān)部門，及時(shí)動(dòng)員輟學(xué)兒童少年返校復(fù)學(xué)，推進(jìn)控輟保學(xué)從動(dòng)態(tài)清零轉(zhuǎn)向常態(tài)轉(zhuǎn)零（4分）。

（8）做好殘疾兒童篩查、鑒定和組織入學(xué)、送教上門工作，提高殘疾兒童安置率（4分）。

（9）制定義務(wù)教育招生工作意見(jiàn)，認(rèn)真落實(shí)“有效證件、劃片招生、就近入學(xué)”政策，服務(wù)區(qū)調(diào)整符合政策要求（2分）

（6）戶籍部門和社區(qū)分別主動(dòng)提供全鎮(zhèn)適齡兒童相關(guān)信息。提供匯總數(shù)據(jù)、過(guò)渡表得1分；部門間相關(guān)數(shù)據(jù)吻合得1分。

（7）①建立控輟保學(xué)聯(lián)席協(xié)調(diào)機(jī)制并實(shí)施，得2分；根據(jù)制度、過(guò)程照片和信息報(bào)道等佐證材料，按2分、1.5分、1分三個(gè)檔次計(jì)分）。②當(dāng)年度初中控輟保學(xué)比率達(dá)到或超過(guò)全市平均值，得2分；未達(dá)到全市平均值的按比例得分，即（當(dāng)年度轄區(qū)內(nèi)所有初中校三年按時(shí)畢業(yè)率平均值/當(dāng)年度全市三年按時(shí)畢業(yè)率平均值）×100%×本項(xiàng)目權(quán)重分。轄區(qū)內(nèi)中小學(xué)校因控輟保學(xué)工作被列為督辦事項(xiàng)或通報(bào)批評(píng)的，第②不得分。

（8）重視殘疾兒童篩查、鑒定、送教上門工作，確保殘疾兒童就近入學(xué)（或建有特教輔讀班），得2分；殘疾兒童入學(xué)率達(dá)到全市平均水平，得2分。未達(dá)到按比例得分。

（9）制定小學(xué)、初中招生工作意見(jiàn)（1分）；成立領(lǐng)導(dǎo)小組、規(guī)范調(diào)整服務(wù)區(qū)（上會(huì)或市直學(xué)校函洽教育主管部門同意）（1分）； 

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4.促進(jìn)均衡

（10）協(xié)助改善區(qū)域內(nèi)學(xué)校辦學(xué)條件，支持薄弱學(xué)校改造提升，縮小區(qū)域內(nèi)義務(wù)教育校際差距，推動(dòng)義務(wù)教育從基本均衡向優(yōu)質(zhì)均衡邁進(jìn)，保障適齡兒童享有公平而優(yōu)質(zhì)的義務(wù)教育、義務(wù)教育階段學(xué)校資源配置綜合達(dá)標(biāo)率不斷提高（10分）。

（11）保障規(guī)范辦學(xué)，小學(xué)、初中所有班級(jí)學(xué)生數(shù)分別不超過(guò)45人、50人（4分）

（12）保障均衡辦學(xué)，所有學(xué)校每12個(gè)班級(jí)配備音樂(lè)、美術(shù)教室各1間以上（2分）。

（13）推動(dòng)提高義教學(xué)校管理標(biāo)準(zhǔn)化比率（4分）。

（10）義務(wù)教育階段學(xué)校資源配置綜合達(dá)標(biāo)率達(dá)到全市平均水平得10分，未達(dá)到按比例得分。

（11）班額達(dá)標(biāo)情況不低于全市平均水平得4分，未達(dá)到按比例得分。

（12）提供全鎮(zhèn)學(xué)校音樂(lè)、美術(shù)教室配備匯總數(shù)據(jù)，明確在校生數(shù)、班級(jí)數(shù)，起始年級(jí)生數(shù)、班級(jí)數(shù)，音樂(lè)室美術(shù)教室間數(shù)和面積，配置率達(dá)到全市平均水平得2分，未達(dá)到按比例得分。

（13）義務(wù)教育管理標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校比率達(dá)到全市平均水平得4分，未達(dá)到按比例得分。

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5.普及普惠

（14）幼兒教師持證上崗，民辦園、集體辦幼兒園與教師依法簽訂勞動(dòng)合同、繳納社會(huì)保險(xiǎn)，引導(dǎo)條件薄弱的集體辦園（小學(xué)附設(shè)班）逐漸退出（8分）。

（15）建立完善學(xué)前教育服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)區(qū)域內(nèi)公辦幼兒園建設(shè)和民辦幼兒園監(jiān)管，規(guī)范辦園行為，推動(dòng)提高學(xué)前教育普及普惠水平，推動(dòng)提高普惠幼兒園覆蓋率、公辦幼兒園學(xué)位比率、示范幼兒園學(xué)位比率（12分）。

（14）教師資格持證率達(dá)到全市平均水平得4分，未達(dá)到按比例得分；簽訂合同、繳納社會(huì)保險(xiǎn)率達(dá)到全市平均水平得2分，未達(dá)到按比例得分；集體辦園（小學(xué)附設(shè)班）比例低于全市平均水平得2分，超過(guò)全市平均水平的，按比例得分。

（15）①轄區(qū)幼兒園普惠性學(xué)位比例達(dá)到全市平均值，達(dá)到得3分，未達(dá)到按比例得分。

②轄區(qū)公辦幼兒園（不含附設(shè)班、集體辦幼兒園）學(xué)位比例達(dá)到全市平均值，達(dá)到得3分，未達(dá)到按比例得分。

③轄區(qū)示范幼兒園學(xué)位比例達(dá)到全市平均值，達(dá)到得3分，未達(dá)到按比例得分。

④幼兒園小班段班額不多于25人，中班段班額不多于30人，大班段班額不多于35人，全部達(dá)標(biāo)得3分；達(dá)到全市平均水平得3分，未達(dá)到按比例得分。

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6.統(tǒng)籌協(xié)調(diào)

（16）配合市政府及其相關(guān)部門協(xié)調(diào)解決區(qū)域內(nèi)學(xué)校新建、擴(kuò)建的土地征用和相關(guān)手續(xù)辦理等工作（3分）；積極籌措教育經(jīng)費(fèi)，按進(jìn)度完成區(qū)域內(nèi)學(xué)校項(xiàng)目建設(shè)（3分）。

（16）每年安排學(xué)校建設(shè)項(xiàng)目，協(xié)調(diào)解決相關(guān)問(wèn)題，得3分；按進(jìn)度完成項(xiàng)目建設(shè)，得3分，未按進(jìn)度完成的，按進(jìn)度與工期比例得分；當(dāng)年度沒(méi)項(xiàng)目的，本款最多得3分。

6

7.社區(qū)教育

（17）大力發(fā)展社區(qū)教育，健全社區(qū)教育網(wǎng)絡(luò)，統(tǒng)籌各種教育文化資源，廣泛組織開(kāi)展終身教育活動(dòng)，努力打造社區(qū)教育品牌（6分）。

（17）①設(shè)立老年工作辦公室并把老年教育、關(guān)工委工作納入政府工作，統(tǒng)籌開(kāi)展活動(dòng)得2分；②開(kāi)展社區(qū)教育活動(dòng)，成立機(jī)構(gòu)，有社區(qū)教育品牌，得4分（學(xué)習(xí)網(wǎng)點(diǎn)覆蓋90%以上社區(qū)和60%以上村居，根據(jù)每個(gè)網(wǎng)點(diǎn)方案、過(guò)程照片和信息報(bào)道等佐證材料，按2分、1.5分、1分三個(gè)檔次計(jì)分；參與率城區(qū)達(dá)60%以上、農(nóng)村達(dá)40%的，根據(jù)每個(gè)網(wǎng)點(diǎn)方案、過(guò)程照片和信息報(bào)道等佐證材料，按2分、1.5分、1分、0.5分四個(gè)檔次計(jì)分。覆蓋率、參與率不達(dá)標(biāo)的，不得分）； 

6

8.安全穩(wěn)定

（18）建立健全確保學(xué)校師生安全、食品安全的應(yīng)急預(yù)案及各項(xiàng)規(guī)章制度并積極實(shí)施（2分）。

（19）落實(shí)校園周邊安全、衛(wèi)生、環(huán)境、食品和文化市場(chǎng)的綜合治理，維護(hù)學(xué)校正常教育教學(xué)秩序（2分）；保障學(xué)生和教師合法權(quán)益，減少師生意外傷害（4分）。

（18）有機(jī)制、有制度、有預(yù)案、有實(shí)施，得2分；根據(jù)方案、過(guò)程照片和信息報(bào)道等佐證材料，按2分、1.5分、1分三個(gè)檔次計(jì)分）

（19）食品和文化市場(chǎng)的綜合治理得2分。轄區(qū)學(xué)校發(fā)生師生非正常死亡總?cè)藬?shù)少于或等于前三年平均值或未發(fā)生師生非正常死亡的，得4分。高于前三年平均值的，按0<（當(dāng)年死亡總?cè)藬?shù)-前三年平均值）≤1得3分； 1<當(dāng)年死亡總?cè)藬?shù)-（前三年平均值）≤2得2分；2<（當(dāng)年死亡總?cè)藬?shù)-前三年平均值）≤3得1分。轄區(qū)學(xué)校發(fā)生校園暴力恐怖事件的，或轄區(qū)發(fā)生學(xué)校負(fù)主要責(zé)任的師生非正常死亡責(zé)任事故，或轄區(qū)學(xué)校發(fā)生一起師生死亡2人以上事故的，或轄區(qū)內(nèi)學(xué)校出現(xiàn)群體性食品安全事故，或轄區(qū)內(nèi)學(xué)校發(fā)生食品安全事件造成較大輿情的，不得分。

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8.安全穩(wěn)定

（20）強(qiáng)化區(qū)域內(nèi)無(wú)證辦園點(diǎn)和校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)監(jiān)管和整治，提升整治工作實(shí)效（3分）。

（20）成立監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu)，轄區(qū)內(nèi)沒(méi)有新增無(wú)證民辦幼兒園辦園點(diǎn)、教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)（指學(xué)科類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)），得1分；每季度至少開(kāi)展1次對(duì)轄區(qū)內(nèi)的學(xué)科類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的消防安全、建筑安全檢查，得1分；對(duì)無(wú)證辦園、學(xué)科類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、非學(xué)科類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)從事學(xué)科類培訓(xùn)的信訪舉報(bào)處理及時(shí)、過(guò)程材料詳實(shí)，未出現(xiàn)輿情，得1分，如出現(xiàn)負(fù)面輿情，不得分。