政協(xié)內(nèi)坑聯(lián)絡(luò)組: 

    第209號《關(guān)于加強(qiáng)建筑垃圾收集、資源化處理的建議》已收悉，現(xiàn)就提案辦理有關(guān)情況答復(fù)如下： 

建議一 

（一）完善建筑垃圾回收體系。按照“政府引導(dǎo)、市場推動、社會參與”的原則，根據(jù)我市轄區(qū)內(nèi)建筑垃圾產(chǎn)生量和既有資源化利用能力情況，因地制宜、合理布局、規(guī)劃建設(shè)建筑垃圾收運中轉(zhuǎn)場站或建筑垃圾利用措施，鼓勵具有建筑垃圾資源化利用資質(zhì)的企業(yè)，在各鎮(zhèn)、街道、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)規(guī)劃建設(shè)1至2個建筑垃圾中轉(zhuǎn)場站，并逐步在各村、社區(qū)鋪設(shè)1至2個廂房式建筑垃圾回收柜或建筑垃圾專用回收箱、臨時堆放交付點，逐步建立完善建筑垃圾回收站點網(wǎng)格化體系，解決建筑垃圾無處堆放、隨意堆放的問題。 

已完成事項 

已開展事項（開展中） 

為補齊我市建筑垃圾處置能力的短板,初步形成“1+3+N”建筑垃圾處置模式方案，具體方案簡介如下： 

“1”：投資建設(shè)一座建筑垃圾資源化利用中心，由國企（城建集團(tuán)）兜底處置全市建筑垃圾，預(yù)計規(guī)劃占地面積約80畝，年處理能力約100萬噸，投資1.5億。 

“3”：按照“晉北、晉西、晉南”的空間布局，建設(shè)3處區(qū)域建筑垃圾資源化分中心。      

“N”：原則上每個鎮(zhèn)（街道）應(yīng)規(guī)劃建設(shè)至少一座建筑垃圾中轉(zhuǎn)場站，用于臨時堆放、分類本轄區(qū)建筑垃圾。 

我局委托唐山市規(guī)劃建筑設(shè)計研究院編制《晉江市域環(huán)境衛(wèi)生專項規(guī)劃（2022-2035》，將“1+3+N”建筑垃圾處置模式納入該專項規(guī)劃，已通過自然資源局組織的專家評審會。 

為進(jìn)一步加強(qiáng)建筑垃圾處置管理，起草《晉江市城市建筑垃圾管理規(guī)定》。目前，結(jié)合多輪意見建議與司法局審查意見，對《晉江市城市建筑垃圾管理規(guī)定》進(jìn)行了完善，正在按規(guī)定報送市政府審議。 

無法落實事項 

原因 

建議二 

（二）加強(qiáng)收集轉(zhuǎn)運日常監(jiān)管。明確要求建筑垃圾轉(zhuǎn)運須由納入泉州市渣土車安全管控平臺的運輸企業(yè)進(jìn)行轉(zhuǎn)運。運輸車輛必須辦理《運輸路線牌》，落實密閉運輸、凈車上路，并嚴(yán)格按照核準(zhǔn)的時間、路線和裝卸載點運行。建筑垃圾產(chǎn)生單位或個人向運輸企業(yè)付費。政府主管部門向社會公布運輸企業(yè)名錄等相關(guān)信息，逐步完善“上門服務(wù)、按量收費、便民利民”的市場化收運機(jī)制。 

已完成事項 

已開展事項（開展中） 

一方面，依據(jù)《關(guān)于印發(fā)<泉州市渣土運輸安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化提升細(xì)則>的通知》）（泉城管規(guī)〔2022〕1號），我局按照“誰產(chǎn)生，誰負(fù)責(zé)”的管理原則，實施在建工程項目建筑垃圾產(chǎn)生、運輸、處置全流程核準(zhǔn)，規(guī)范建筑垃圾處置行為，今年以來，共審批外運許可36份，消納許可17份。 

另一方面，為進(jìn)一步貫徹市委市政府決策部署，我局下發(fā)《關(guān)于開展重點區(qū)域隨意傾倒建筑垃圾專項整治“百日行動”的通知》，按照“部門聯(lián)動、嚴(yán)格執(zhí)法、加強(qiáng)宣傳”的要求，充分發(fā)揮各級各部門的監(jiān)管職責(zé)，進(jìn)一步規(guī)范建筑垃圾的排放、運輸、消納行為，維護(hù)建筑垃圾市場秩序。今年以來，各部門執(zhí)法3554次，出動8948人（次），查處違規(guī)渣土車1082輛（次），處罰金額97.87萬元。 

無法落實事項 

原因 

建議三 

（三）推動一體化處置模式。全市建筑垃圾處置遵循“就近運輸、就近消納、綜合利用、安全環(huán)保”的原則，必須在主管部門核準(zhǔn)的消納場（中轉(zhuǎn)場）或資源再生利用場所進(jìn)行處置。積極探索本土建筑垃圾“收集、轉(zhuǎn)運、資源化利用”一體化處置模式，鼓勵和培育具有建筑垃圾一體化處置能力或資質(zhì)的企業(yè)，參與規(guī)劃、建設(shè)和運營建筑垃圾中轉(zhuǎn)場、消納場及各類建筑垃圾資源化利用設(shè)施，力爭到2025年培育1—2家年處理量達(dá)2000萬噸級建筑垃圾資源化利用經(jīng)營企業(yè)，建成1個以上建筑垃圾消納與資源化利用綜合基地。 

已完成事項 

已開展事項（開展中） 

我市現(xiàn)有兩家民營建筑垃圾資源化利用企業(yè)，分別位于晉北及晉西兩個區(qū)域，年消納工程渣土約150萬噸。23年4月份組織有關(guān)單位赴上海考察，參觀松江區(qū)天馬無廢低碳環(huán)保產(chǎn)業(yè)園項目、閔行區(qū)馬橋再生資源化利用項目，學(xué)習(xí)先進(jìn)工藝、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)。福建省世量科技環(huán)保有限公司在考察中確定了投資意向，并于今年三月份引入一條裝修垃圾處理生產(chǎn)線，結(jié)合自有的運輸車隊，已基本形成“收集、轉(zhuǎn)運、資源化利用”一體化處置模式。 

同時，為確保全市建筑垃圾消納能力穩(wěn)定，城建集團(tuán)已確定擬建設(shè)投資一座建筑垃圾資源化利用中心，正在選址與可行性研究階段。 

無法落實事項 

原因