各社區(qū)、各有關(guān)單位：

現(xiàn)將《西園街道重大事故隱患專項(xiàng)排查整治2023行動(dòng)總體方案》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

晉江市人民政府西園街道辦事處

             2023年5月24日

  （聯(lián)系人：倪詩(shī)蕾  聯(lián)系電話：13105072056）

西園街道重大事故隱患專項(xiàng)排查整治

2023行動(dòng)總體方案

為認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的二十大精神和習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述，推動(dòng)重大安全風(fēng)險(xiǎn)防控措施落實(shí)，按照黨中央、國(guó)務(wù)院和上級(jí)決策部署，從即日起在街道范圍內(nèi)開展重大事故隱患專項(xiàng)排查整治2023行動(dòng)（以下簡(jiǎn)稱專項(xiàng)行動(dòng)），具體方案如下：

一、總體要求

（一）工作思路。以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大精神，堅(jiān)持人民至上、生命至上，堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)十五條硬措施、我省66條細(xì)化措施及我市73條具體措施，全面落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任和地方黨政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，突出危險(xiǎn)化學(xué)品、工貿(mào)、交通運(yùn)輸、消防、建筑施工（含隧道施工）、燃?xì)?、自建房、特種設(shè)備等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域，緊盯醫(yī)院、學(xué)校、養(yǎng)老院等重點(diǎn)公共機(jī)構(gòu)以及勞動(dòng)密集型企業(yè)，兼顧新業(yè)態(tài)新領(lǐng)域，聚焦可能導(dǎo)致群死群傷的設(shè)施設(shè)備故障、非法違規(guī)行為、安全管理缺陷等重大事故隱患，以標(biāo)準(zhǔn)化鞏固提升，執(zhí)法約束保障的總體思路，督促推動(dòng)企業(yè)落實(shí)落細(xì)安全生產(chǎn)工作措施，精準(zhǔn)排查和整改重大事故隱患，建立健全責(zé)任倒查機(jī)制，著力從根本上消除事故隱患、從根本上解決問題，推動(dòng)安全生產(chǎn)治理模式向事前預(yù)防轉(zhuǎn)型，堅(jiān)決守牢兜住安全發(fā)展底線，以高水平安全保障高質(zhì)量發(fā)展。

（二）工作目標(biāo)。通過專項(xiàng)行動(dòng)，全面摸清并動(dòng)態(tài)掌握重大事故隱患底數(shù)，推動(dòng)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人嚴(yán)格履行安全生產(chǎn)法定職責(zé)，推動(dòng)企業(yè)員工落實(shí)安全生產(chǎn)崗位責(zé)任，明顯提高企業(yè)排查整改重大事故隱患的質(zhì)量；各有關(guān)單位對(duì)照“三個(gè)必須”強(qiáng)化安全監(jiān)管，聚焦重大事故隱患精準(zhǔn)嚴(yán)格執(zhí)法，發(fā)現(xiàn)問題和解決問題的意愿和能力水平顯著增強(qiáng)；街道和社區(qū)統(tǒng)籌發(fā)展和安全能力進(jìn)一步增強(qiáng)，領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)工作的水平顯著提升；重大事故隱患得到系統(tǒng)治理，重大風(fēng)險(xiǎn)防控取得明顯成效，生產(chǎn)安全事故起數(shù)進(jìn)一步壓降，轄區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

二、專項(xiàng)行動(dòng)主要內(nèi)容

（一）抓牢主要負(fù)責(zé)人第一責(zé)任，推動(dòng)企業(yè)全員安全生產(chǎn)崗位責(zé)任落實(shí)，切實(shí)提高企業(yè)隱患排查和整改的質(zhì)量。

企業(yè)是事故隱患排查整治的責(zé)任主體，企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、實(shí)際控制人（以下統(tǒng)稱“主要負(fù)責(zé)人”）是法定的安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，建立健全并落實(shí)本單位全員安全生產(chǎn)崗位責(zé)任制、組織排查整改消除重大事故隱患是主要負(fù)責(zé)人的法定義務(wù)。各社區(qū)、各有關(guān)單位要督促企業(yè)主要負(fù)責(zé)人在全面落實(shí)安全生產(chǎn)法規(guī)定職責(zé)基礎(chǔ)上，突出抓好以下六項(xiàng)工作：

1．嚴(yán)格履行第一責(zé)任人責(zé)任。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人要對(duì)本單位安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)，主動(dòng)開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建提升，能夠運(yùn)用安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化“四套工具書”統(tǒng)籌開展企業(yè)安全生產(chǎn)工作，確保企業(yè)安全生產(chǎn)投入充足有效，實(shí)施全員安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)計(jì)劃，使從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識(shí)，熟悉安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，掌握崗位操作技能和應(yīng)急處置措施；嚴(yán)格落實(shí)重大危險(xiǎn)源安全包保責(zé)任制；全面排查本企業(yè)涉有限空間、臨時(shí)用電、高空作業(yè)、檢維修等特殊作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，逐一落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)警示、培訓(xùn)教育、作業(yè)審批和現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)等安全措施。

2．主動(dòng)組織本企業(yè)重大事故隱患排查整治。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人要學(xué)習(xí)研究本行業(yè)領(lǐng)域重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)或重點(diǎn)檢查事項(xiàng)，主動(dòng)運(yùn)用企業(yè)“紅橙黃藍(lán)”四色安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估成果精準(zhǔn)查找重大事故隱患，組織研究部署開展對(duì)標(biāo)對(duì)表自查自改，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取制度，確保重大事故隱患整改到位；組織建立企業(yè)重大事故隱患臺(tái)賬清單，實(shí)行閉環(huán)管理。能立即整改的，要立即整改；不能立即整改的，要明確責(zé)任人、措施、資金、期限和應(yīng)急預(yù)案，并按分級(jí)屬地原則向負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的有關(guān)部門報(bào)告；及時(shí)吸取專項(xiàng)行動(dòng)期間國(guó)內(nèi)外發(fā)生的典型事故教訓(xùn)，迅速組織排查整治本企業(yè)同類事故隱患；專項(xiàng)行動(dòng)期間，主要負(fù)責(zé)人5月底前開始每季度要帶隊(duì)對(duì)本企業(yè)開展不少于1次重大事故隱患排查整治（高危行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)每月至少1次）。

3．突出落實(shí)全員安全生產(chǎn)崗位責(zé)任，發(fā)揮管理團(tuán)隊(duì)和專家作用。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人要建立健全全員安全生產(chǎn)崗位責(zé)任制，明確從主要負(fù)責(zé)人到一線從業(yè)人員（包括勞務(wù)派遣人員、實(shí)習(xí)生等）的安全生產(chǎn)崗位責(zé)任，制定標(biāo)準(zhǔn)化崗位職責(zé)卡片。要突出管理團(tuán)隊(duì)安全責(zé)任落實(shí)，組織制定企業(yè)各分管負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)職責(zé)清單和本次專項(xiàng)行動(dòng)工作清單；按規(guī)定設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備專兼職安全生產(chǎn)管理人員；根據(jù)需要聘請(qǐng)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)專家強(qiáng)化技術(shù)指導(dǎo)，精準(zhǔn)查找重大事故隱患、科學(xué)治理重大事故隱患，提高隱患排查和整改的質(zhì)量。

4．持續(xù)開展動(dòng)火、有限空間等危險(xiǎn)作業(yè)重大事故隱患排查整治。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人要深刻吸取近期違規(guī)動(dòng)火引發(fā)的重特大事故教訓(xùn)，5月底前開始每季度組織開展1次全員安全警示教育活動(dòng)；嚴(yán)格履行電氣焊等動(dòng)火作業(yè)審批手續(xù)，督促作業(yè)人員嚴(yán)格遵守消防安全操作規(guī)程，明確現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)人員，嚴(yán)格落實(shí)消防安全措施檢查和作業(yè)過程監(jiān)督；組織對(duì)電氣焊設(shè)備進(jìn)行全面安全檢查，嚴(yán)禁帶病作業(yè)，不得使用淘汰或危及安全的電氣焊設(shè)備；做好有限空間辨識(shí)確認(rèn)工作，重點(diǎn)篩查有限空間可能存在的危險(xiǎn)有害因素以及勞動(dòng)防護(hù)裝備和器材配備情況，強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)安全管理。舉一反三，5月底前開始每季度組織對(duì)動(dòng)火等危險(xiǎn)作業(yè)人員以及易產(chǎn)生重大事故隱患的其他關(guān)鍵崗位人員落實(shí)崗位責(zé)任情況進(jìn)行1次全面排查，嚴(yán)禁聘用和招請(qǐng)未經(jīng)安全培訓(xùn)合格、未取得相關(guān)證書的人員在特種作業(yè)崗位上崗作業(yè)，明確“誰(shuí)招請(qǐng)無(wú)證人員，誰(shuí)負(fù)責(zé)任”的管理制度。

5．全面開展外包外租等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)排查整治。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人要針對(duì)本企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目和場(chǎng)所外包外租（包括委托、合作等類似方式）情況組織開展1次全面排查，重點(diǎn)檢查是否存在承包承租方不具備安全生產(chǎn)條件或者相應(yīng)資質(zhì)以及雙方未簽訂安全生產(chǎn)協(xié)議、安全生產(chǎn)管理職責(zé)不清等問題，不符合法律法規(guī)規(guī)定的要堅(jiān)決依法處理；將外包外租等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)納入本企業(yè)安全生產(chǎn)管理體系，加強(qiáng)統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理，定期進(jìn)行安全檢查，發(fā)現(xiàn)安全問題的及時(shí)督促整改。

6．組織開展事故應(yīng)急救援演練活動(dòng)。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人要組建本單位應(yīng)急救援隊(duì)伍并根據(jù)本單位可能發(fā)生的事故特點(diǎn)，主動(dòng)聯(lián)動(dòng)臨近應(yīng)急救援力量，每年至少組織開展1次針對(duì)排查出重大風(fēng)險(xiǎn)隱患引發(fā)事故的應(yīng)急救援預(yù)案演練（高危行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)每半年至少1次），加強(qiáng)全體從業(yè)人員應(yīng)急救援培訓(xùn)，確保每個(gè)從業(yè)人員熟知安全逃生出口（或避災(zāi)路線），懂得基本應(yīng)急處置技能，切實(shí)提高從業(yè)人員應(yīng)急避險(xiǎn)意識(shí)和能力。

（二）精準(zhǔn)嚴(yán)格執(zhí)法，切實(shí)提升發(fā)現(xiàn)問題和解決問題的強(qiáng)烈意愿和能力水平。

各社區(qū)、各有關(guān)單位要結(jié)合《晉江市人民政府西園街道辦事處關(guān)于印發(fā)西園街道安全生產(chǎn)和諧共治執(zhí)法年活動(dòng)方案的通知》（晉政西〔2023〕4號(hào)）的部署要求，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感、使命感、緊迫感，嚴(yán)格按照部門執(zhí)法職能和鎮(zhèn)街賦權(quán)執(zhí)法權(quán)限，分兵把守、齊抓共管，特別是負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的有關(guān)部門要以頑強(qiáng)的斗爭(zhēng)精神、過硬的素質(zhì)能力及時(shí)發(fā)現(xiàn)并查處企業(yè)的非法違規(guī)問題，堅(jiān)決整治安全監(jiān)管執(zhí)法“寬松軟虛”，聚焦重大事故隱患，通過精準(zhǔn)嚴(yán)格的監(jiān)管執(zhí)法倒逼企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)。突出抓好以下六項(xiàng)工作：

1．盡快明確和大力宣傳排查整治標(biāo)準(zhǔn)要求。各有關(guān)成員單位要加強(qiáng)與上級(jí)部門的溝通對(duì)接，抓緊制定印發(fā)符合街道實(shí)際、重點(diǎn)突出、簡(jiǎn)潔管用的專項(xiàng)行動(dòng)方案，立即傳達(dá)到所轄企事業(yè)單位。已出臺(tái)重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)的行業(yè)領(lǐng)域，可從現(xiàn)有判定標(biāo)準(zhǔn)中進(jìn)一步聚焦提煉出本次整治的重點(diǎn)隱患；尚未出臺(tái)重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)的行業(yè)領(lǐng)域，要結(jié)合上級(jí)部門要求、事故教訓(xùn)和街道實(shí)際，在方案中明確本次整治的重點(diǎn)事項(xiàng)，補(bǔ)充完善相關(guān)整治內(nèi)容，切實(shí)加強(qiáng)各行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)行動(dòng)“條”上的統(tǒng)籌推動(dòng)，并采取多種方式開展宣傳解讀。

2．提升監(jiān)管執(zhí)法人員能力水平。各成員單位要根據(jù)本領(lǐng)域、本行業(yè)特點(diǎn)，健全入職培訓(xùn)、持證上崗和定期輪訓(xùn)制度，切實(shí)增強(qiáng)執(zhí)法人員專業(yè)技能和實(shí)戰(zhàn)本領(lǐng)。要利用企業(yè)自查自改階段的時(shí)間，集中對(duì)本系統(tǒng)監(jiān)管執(zhí)法人員開展安全生產(chǎn)專題培訓(xùn)。要結(jié)合落實(shí)黨的二十大精神和學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想主題教育，明責(zé)知責(zé)、履責(zé)盡責(zé)，發(fā)揚(yáng)斗爭(zhēng)精神，增強(qiáng)斗爭(zhēng)本領(lǐng)，切實(shí)提高發(fā)現(xiàn)問題和解決問題的強(qiáng)烈意愿；要重點(diǎn)學(xué)習(xí)重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)、重點(diǎn)執(zhí)法檢查事項(xiàng)及相關(guān)法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)，提高專業(yè)素養(yǎng)和法治素養(yǎng)，切實(shí)提升監(jiān)管執(zhí)法人員發(fā)現(xiàn)問題和解決問題的能力水平。

3．形成全過程管理隱患排查治理機(jī)制。各成員單位要精準(zhǔn)研判，結(jié)合典型事故教訓(xùn)和季節(jié)性、時(shí)段性特點(diǎn)動(dòng)態(tài)研判安全生產(chǎn)形勢(shì)，把準(zhǔn)規(guī)律特點(diǎn)，深入排查重大隱患，查找薄弱環(huán)節(jié)，摸清安全風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)企業(yè)開展有力督導(dǎo)幫扶；做到重大隱患100%列清單、建臺(tái)賬，逐一落實(shí)整改責(zé)任、整改措施、整改時(shí)限，形成重大隱患排查發(fā)現(xiàn)、綜合整治、定期調(diào)度、跟蹤督辦、驗(yàn)收銷號(hào)的全過程管理機(jī)制，做到安全隱患“一抓到底、見底清零”。

4．實(shí)行精準(zhǔn)化執(zhí)法措施。各成員單位要針對(duì)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人前述六項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)情況精準(zhǔn)嚴(yán)格執(zhí)法。對(duì)企業(yè)自查發(fā)現(xiàn)的重大事故隱患，已按規(guī)定報(bào)告并正在采取有效措施消除的，依法不予行政處罰。對(duì)排查整治不力導(dǎo)致重大事故隱患依然存在或發(fā)生事故的，要依法對(duì)企業(yè)和企業(yè)主要負(fù)責(zé)人實(shí)行“一案雙罰”；重大事故隱患長(zhǎng)期存在并多次受到處罰的，依法予以關(guān)閉并落實(shí)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人行業(yè)禁入規(guī)定；涉嫌犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。對(duì)執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的重大事故隱患要緊盯不放，督促企業(yè)堅(jiān)決整改落實(shí)到位，嚴(yán)禁以罰代管、罰而不管。根據(jù)監(jiān)管執(zhí)法情況，定期通報(bào)一批、約談一批、聯(lián)合懲戒一批、停產(chǎn)整頓一批，并在政務(wù)網(wǎng)站或主流媒體分期分批公布安全生產(chǎn)典型執(zhí)法案例（含危險(xiǎn)作業(yè)罪）。

5．建立落實(shí)倒查問責(zé)機(jī)制。各社區(qū)、各有關(guān)單位要建立安全監(jiān)管執(zhí)法責(zé)任倒查機(jī)制，嚴(yán)格執(zhí)行“誰(shuí)檢查、誰(shuí)簽名、誰(shuí)負(fù)責(zé)”，對(duì)明明有問題卻查不出或查出后跟蹤整改不到位導(dǎo)致發(fā)生事故的，嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)，構(gòu)成犯罪的移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。對(duì)排查整治不力的社區(qū)和單位將約談相關(guān)責(zé)任人，情況嚴(yán)重的按規(guī)定提請(qǐng)市委、市政府進(jìn)行問責(zé)處理，并在全市進(jìn)行通報(bào)。

6．創(chuàng)新監(jiān)管和服務(wù)方式切實(shí)提升監(jiān)管執(zhí)法效能。各成員單位要依托“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”“泉州市安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化智慧管理平臺(tái)”等信息手段加強(qiáng)政企間、部門間互聯(lián)互通，對(duì)于大數(shù)據(jù)排查發(fā)現(xiàn)的屢查屢犯的企業(yè)負(fù)責(zé)人和重點(diǎn)企業(yè)實(shí)施精準(zhǔn)有效監(jiān)管。對(duì)于涉及多部門、區(qū)域性違法違規(guī)行為的，強(qiáng)化信息通報(bào)共享和部門協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，開展跨部門聯(lián)合執(zhí)法檢查、聯(lián)合信用監(jiān)管。要組織專家對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)企業(yè)幫扶指導(dǎo)；積極服務(wù)企業(yè)對(duì)電焊等特種作業(yè)人員的排查整治工作，及時(shí)提供特種作業(yè)人員培訓(xùn)和考核發(fā)證服務(wù)。

（三）壓緊壓實(shí)黨委政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，切實(shí)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)工作的水平。

各社區(qū)要牢固樹立安全紅線意識(shí)，落實(shí)好屬地領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，嚴(yán)格“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)排查整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，社區(qū)主干和分管兩委要親自帶頭抓，深入企業(yè)一線開展調(diào)查研究，統(tǒng)籌推動(dòng)各項(xiàng)工作，為排查整治取得實(shí)效提供堅(jiān)實(shí)保障。突出抓好以下六項(xiàng)工作：

1．牢固樹立安全紅線意識(shí)。要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述，始終牢記和堅(jiān)決貫徹“發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià)，這是一條不可逾越的紅線”。要堅(jiān)持人民至上、生命至上，切實(shí)統(tǒng)籌好發(fā)展和安全，自覺擔(dān)負(fù)起“促一方發(fā)展、保一方平安”的政治責(zé)任。要專題學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)十五條硬措施、我省66條細(xì)化措施及我市73條具體措施，逐條對(duì)照狠抓落實(shí)。

2．全面做好排查整治動(dòng)員部署。要迅速研究制定本轄區(qū)專項(xiàng)行動(dòng)工作方案，建立健全專項(xiàng)行動(dòng)組織領(lǐng)導(dǎo)和常態(tài)化督導(dǎo)檢查機(jī)制。社區(qū)主干要親自組織召開專題會(huì)議進(jìn)行動(dòng)員部署，要定期聽取工作進(jìn)展情況匯報(bào)，研究解決安全生產(chǎn)重大問題，督促推動(dòng)跨行業(yè)領(lǐng)域重大隱患排查整治；各成員單位要按照職責(zé)分工，定期開展現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)檢查，做好排查整治工作。各成員單位負(fù)責(zé)同志要積極到企業(yè)宣講專項(xiàng)行動(dòng)方案。

3．加強(qiáng)警示教育，強(qiáng)化全社會(huì)共同監(jiān)督。組織開展好6月份的“安全生產(chǎn)月”專題活動(dòng)，將重大事故隱患排查整治和應(yīng)急演練作為重要內(nèi)容；在各主流媒體開設(shè)安全生產(chǎn)專題欄目，及時(shí)宣傳排查整治工作中典型經(jīng)驗(yàn)做法，加大安全生產(chǎn)重大事故隱患的公開曝光力度。對(duì)2022年以來(lái)發(fā)生亡人生產(chǎn)安全事故的企業(yè)主要負(fù)責(zé)人組織開展警示教育，督促企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。進(jìn)一步健全安全生產(chǎn)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)體系，鼓勵(lì)社會(huì)大眾積極舉報(bào)身邊的安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為。

4．強(qiáng)化重大事故隱患排查整改財(cái)力人力保障。督促企業(yè)按規(guī)定比例提取安全生產(chǎn)費(fèi)用，保障重大事故隱患排查整改，對(duì)重點(diǎn)問題隱患加大政府治理資金支持力度，積極推進(jìn)實(shí)施物防技防等安全生產(chǎn)工程治理措施；完善政府購(gòu)買服務(wù)、聘請(qǐng)專家等加強(qiáng)企業(yè)指導(dǎo)幫扶的工作機(jī)制；健全街道、社區(qū)兩級(jí)安全監(jiān)管體制，大力配備專兼職技術(shù)檢查員，著力解決監(jiān)管執(zhí)法隊(duì)伍“人少質(zhì)弱”問題，切實(shí)提升重大事故隱患查處能力。

5．聚焦提升本質(zhì)安全水平。要大力實(shí)施源頭治理、依法治理、工程治理、科技強(qiáng)安等治本之策，全力打造安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化提升2.0版本，提高本質(zhì)安全水平，以高水平安全保障高質(zhì)量發(fā)展。

6．嚴(yán)格安全生產(chǎn)督查督辦和考核考評(píng)。要建立本轄區(qū)重大事故隱患數(shù)據(jù)庫(kù)，做到動(dòng)態(tài)掌握、心中有數(shù)。街道安辦將深入開展督導(dǎo)、檢查、調(diào)度并定期通報(bào)整治進(jìn)展情況。街道將把專項(xiàng)行動(dòng)開展情況作為對(duì)各社區(qū)、各成員單位2023年度目標(biāo)責(zé)任制考核的重點(diǎn)內(nèi)容，對(duì)存在安全檢查走形式走過場(chǎng)、監(jiān)管執(zhí)法“寬松軟虛”、對(duì)風(fēng)險(xiǎn)隱患視而不見、見而不查、查而不改的地方，一律不評(píng)為“優(yōu)秀”，對(duì)因重大隱患排查整改不到位引發(fā)事故的將嚴(yán)肅追究問責(zé)。

三、工作安排

專項(xiàng)行動(dòng)分四個(gè)階段，各社區(qū)、各有關(guān)單位和企業(yè)要按照各階段工作重點(diǎn)有序壓茬推進(jìn)。

（一）動(dòng)員部署（2023年5月24日前）。各社區(qū)、各有關(guān)單位要結(jié)合實(shí)際制定印發(fā)專項(xiàng)行動(dòng)方案，細(xì)化明確安全生產(chǎn)重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)或重點(diǎn)檢查事項(xiàng)等，召開專題會(huì)議動(dòng)員部署。

（二）企業(yè)自查自改和部門幫扶（2023年5月24日至2023年12月31日）。企業(yè)自查自改和部門幫扶貫穿專項(xiàng)行動(dòng)全過程，企業(yè)認(rèn)真開展自查自改，建立安全生產(chǎn)重大事故隱患臺(tái)賬。各社區(qū)、各有關(guān)單位要對(duì)本轄區(qū)、本行業(yè)領(lǐng)域的重點(diǎn)企業(yè)開展幫扶指導(dǎo)。街道將在2023年6月底前完成安全執(zhí)法隊(duì)伍專題培訓(xùn)，并組織開展好“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)。

（三）嚴(yán)肅精準(zhǔn)執(zhí)法（2023年7月10日至2023年12月31日）。各社區(qū)、各有關(guān)單位聚焦安全生產(chǎn)重大事故隱患和重點(diǎn)檢查事項(xiàng)深入企業(yè)、一線精準(zhǔn)開展執(zhí)法檢查，聚焦第一責(zé)任人履職情況，嚴(yán)查各類非法違法和違規(guī)違章行為，尤其要嚴(yán)查應(yīng)排未排、應(yīng)改未改的重大事故隱患。通過差異化的執(zhí)法處罰措施強(qiáng)化政企互信，推動(dòng)企業(yè)真查真改并按規(guī)定主動(dòng)報(bào)告重大事故隱患。

（四）總結(jié)提高（2023年12月31日前）。全面總結(jié)專項(xiàng)行動(dòng)取得的成效，系統(tǒng)梳理好經(jīng)驗(yàn)、好做法，積極推動(dòng)互學(xué)互鑒，不斷完善安全生產(chǎn)制度措施，健全完善長(zhǎng)效工作機(jī)制。

四、保障措施

（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。街道安委會(huì)作為全街道重大事故隱患專項(xiàng)排查整治2023行動(dòng)組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，成員單位按照相關(guān)文件要求執(zhí)行。街道安辦承擔(dān)專項(xiàng)行動(dòng)全過程統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、綜合督查、定期調(diào)度、考核考評(píng)等工作，協(xié)調(diào)相關(guān)單位及時(shí)解決專項(xiàng)行動(dòng)中存在的問題。各社區(qū)、各有關(guān)單位要高度重視專項(xiàng)行動(dòng)，明確有關(guān)負(fù)責(zé)同志牽頭抓總，確保專項(xiàng)行動(dòng)取得實(shí)效。

（二）強(qiáng)化部署協(xié)調(diào)。各社區(qū)、各有關(guān)單位要緊密結(jié)合本轄區(qū)、本行業(yè)領(lǐng)域?qū)嶋H，適當(dāng)調(diào)整完善排查整治內(nèi)容，進(jìn)一步明確具體分工和具體要求，建立健全工作機(jī)制，制定本地本行業(yè)領(lǐng)域?qū)嵤┓桨浮?/font>