各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會，市有關(guān)單位：

　　《晉江市工業(yè)物業(yè)分割和轉(zhuǎn)讓的實施意見》已經(jīng)市政府第42次常務(wù)會議審議通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

　　晉江市人民政府辦公室

　　2023年12月16日 

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晉江市工業(yè)物業(yè)分割和轉(zhuǎn)讓的實施意見

　　為充分發(fā)揮土地要素在工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展中的重要支撐作用，聚焦提高效率、提升效能、提增效益，推進工業(yè)用地提質(zhì)增效，根據(jù)《不動產(chǎn)登記暫行條例》《福建省人民政府關(guān)于進一步推進工業(yè)用地提質(zhì)增效促進工業(yè)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的通知》（閩政〔2022〕19號）及《自然資源部 福建省人民政府關(guān)于印發(fā)<泉州市盤活利用低效用地試點工作方案>的通知》（自然資發(fā)〔2022〕178號）等政策文件精神，制定本實施意見?，F(xiàn)就有關(guān)事項通知如下：

　　一、適用范圍

　?。ㄒ唬┍疽庖娺m用于納入工業(yè)（產(chǎn)業(yè)）園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)項目工業(yè)物業(yè)所有權(quán)的分割和轉(zhuǎn)讓。

　?。ǘ┛刂菩栽敿?xì)規(guī)劃經(jīng)市政府批復(fù)的工業(yè)園區(qū)和工業(yè)集中區(qū)，參照園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化項目實施項目招商“雙審查”機制，即對擬招引入駐企業(yè)、單位面積廠房及配套設(shè)施擬售（租）價格先經(jīng)由投資運營主體審核確認(rèn)后，再報各園區(qū)指揮部或?qū)俚劓?zhèn)（街道）、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)對業(yè)態(tài)類別、投入產(chǎn)出預(yù)期、廠房及配套設(shè)施售（租）價格進行復(fù)核審查通過后，報市政府同意，可參照本意見規(guī)定申請工業(yè)物業(yè)分割和分割轉(zhuǎn)移登記。

　　二、申請條件

　?。ㄒ唬┮讶〉贸鲎尮I(yè)用地的不動產(chǎn)權(quán)證書（或土地使用權(quán)證和房屋所有權(quán)證）；

　?。ǘ┪锤淖児I(yè)用地性質(zhì)和建筑使用功能，且建筑符合結(jié)構(gòu)安全性和消防安全要求（通過簡化政策辦理的房屋所有權(quán)證及不動產(chǎn)權(quán)證應(yīng)取得有資質(zhì)的單位出具消防安全評估報告和房屋結(jié)構(gòu)可靠性鑒定合格報告）；

　?。ㄈ┎淮嬖诔玫丶t線和超規(guī)劃指標(biāo)情形；

　?。ㄋ模┩恋嘏鷾?zhǔn)文件或土地出讓合同約定工業(yè)物業(yè)產(chǎn)權(quán)不得分割或分割轉(zhuǎn)讓的除外；

　　（五）無查封、無抵押（經(jīng)抵押權(quán)人同意除外）等限制權(quán)利的情形；

　?。嵭?年過渡期政策，利用原有工業(yè)用地興辦信息服務(wù)、研發(fā)設(shè)計、創(chuàng)意文化、電子商務(wù)等新興產(chǎn)業(yè)及我省鼓勵發(fā)展的生產(chǎn)性或高科技服務(wù)業(yè)的，不得分割、分割轉(zhuǎn)讓工業(yè)物業(yè)產(chǎn)權(quán)；

　?。ㄆ撸┎扇袆潛芊绞饺〉霉I(yè)用地的，需補辦出讓手續(xù)；屬于集體出讓工業(yè)用地的還需經(jīng)集體土地所有權(quán)人同意后，方可對宗地上的工業(yè)物業(yè)產(chǎn)權(quán)進行分割或轉(zhuǎn)讓，但集體土地出讓合同有約定產(chǎn)權(quán)分割和轉(zhuǎn)讓不需再經(jīng)集體土地所有權(quán)人同意的情形除外。

　　三、登記要求

　?。ㄒ唬┓指畹怯浺?/p>

　　1．產(chǎn)權(quán)人可選擇按幢、層固定界限為基本單元將工業(yè)功能的建筑產(chǎn)權(quán)（不含行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施用房）分割為可以獨立使用且權(quán)屬界線封閉的空間，分割單元每層的最小建筑面積原則上不得少于500平方米，工業(yè)物業(yè)產(chǎn)權(quán)分割登記后，原則上不得進行再次分割；

　　2．行政辦公、生活服務(wù)等配套用房不得獨立進行分割、分割轉(zhuǎn)讓或抵押，但可以隨工業(yè)功能建筑產(chǎn)權(quán)以幢、層、間固定界限為基本單元進行分割、分割轉(zhuǎn)讓、抵押，允許分割、分割轉(zhuǎn)讓的配套用房面積占項目全部配套用房面積比例不得超過分割、分割轉(zhuǎn)讓的工業(yè)功能建筑面積占工業(yè)功能總建筑面積比例；

　　3．分割登記的土地使用權(quán)屬共同共有，在不動產(chǎn)權(quán)證附記注明所占份額的分?jǐn)偼恋孛娣e；

　　4．電梯、樓梯、過道、公用設(shè)施等共有部分，產(chǎn)權(quán)人應(yīng)在權(quán)籍調(diào)查成果中標(biāo)注“共有”字樣，并計算出專有建筑面積、分?jǐn)偨ㄖ娣e、建筑面積；

　　5．產(chǎn)權(quán)人自留的工業(yè)功能建筑和行政辦公、生活服務(wù)等配套用房面積占分割前確權(quán)登記的工業(yè)功能建筑和行政辦公、生活服務(wù)等配套用房面積比例均不得低于40%（土地出讓合同有約定的除外），且應(yīng)一并登記辦理不動產(chǎn)權(quán)證。

　　對于符合分期實施竣工驗收的項目，分割前需完成建設(shè)各分期項目的40%（土地出讓合同有約定的除外），建成部分建筑面積應(yīng)優(yōu)先分割登記為自留部分，超出自留比例部分和后續(xù)分期建設(shè)的工業(yè)物業(yè)可按規(guī)定辦理工業(yè)物業(yè)產(chǎn)權(quán)分割登記和分割轉(zhuǎn)移登記；

　　6．市自然資源局確定分割方案后，方案同步抄報市住建局。

　?。ǘ┺D(zhuǎn)移登記要求

　　1．已按規(guī)定辦理完畢分割登記；

　　2．受讓方應(yīng)為注冊登記的企業(yè)法人；

　　3．轉(zhuǎn)讓行為經(jīng)所在鎮(zhèn)（街道）、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、泉州半導(dǎo)體高新區(qū)晉江分園區(qū)辦事處同意，由市工信局對企業(yè)入駐園區(qū)提出意見；

　　4．轉(zhuǎn)讓時雙方應(yīng)在合同中明確公共配套設(shè)施的建設(shè)和使用等事項，并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任；

　　5．轉(zhuǎn)讓的工業(yè)物業(yè)自完成登記之日起原則上2年內(nèi)不得再次轉(zhuǎn)讓（不動產(chǎn)證書中標(biāo)注起止時限），期滿后再次轉(zhuǎn)讓的，由市工信局對企業(yè)入駐園區(qū)提出意見。

　?。ㄈ┓指钷D(zhuǎn)移登記要求

　　未辦理分割登記，但滿足上述分割登記要求，以及轉(zhuǎn)移登記要求第2、3、4項要求的，在申請辦理分割轉(zhuǎn)移登記時，涉及分割轉(zhuǎn)讓的部分可直接辦理分割轉(zhuǎn)移登記，并按轉(zhuǎn)移登記第5項規(guī)定執(zhí)行，其余部分應(yīng)按分割登記要求同步辦理分割登記。

　　四、辦理流程

　?。ㄒ唬┓指畹怯涋k理流程

　　1．填報《晉江市工業(yè)物業(yè)分割呈報表》，并經(jīng)所在鎮(zhèn)（街道）、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、泉州半導(dǎo)體高新區(qū)晉江分園區(qū)辦事處同意；

　　2．申請人向市不動產(chǎn)登記中心提交申請材料。

　?。ǘ┺D(zhuǎn)移登記辦理流程

　　1．填報《晉江市工業(yè)物業(yè)分割轉(zhuǎn)讓呈報表》，并經(jīng)所在鎮(zhèn)（街道）、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、泉州半導(dǎo)體高新區(qū)晉江分園區(qū)辦事處同意，由市工信局對企業(yè)入駐園區(qū)提出意見；

　　2．轉(zhuǎn)讓雙方共同向市不動產(chǎn)登記中心提交申請材料；

　　3．受理后由市住建局、稅務(wù)局、不動產(chǎn)登記中心參照二手房交易登記“一窗受理、集成聯(lián)辦”流程，在受理當(dāng)天完成備案、審核，并于受讓方繳稅當(dāng)日辦結(jié)領(lǐng)證。

　?。ㄈ┓指钷D(zhuǎn)移登記辦理流程

　　1．填報《晉江市工業(yè)物業(yè)分割呈報表》《晉江市工業(yè)物業(yè)分割轉(zhuǎn)讓呈報表》，并經(jīng)所在鎮(zhèn)（街道）、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、泉州半導(dǎo)體高新區(qū)晉江分園區(qū)辦事處同意，由市工信局對企業(yè)入駐園區(qū)提出意見；

　　2．轉(zhuǎn)讓雙方共同向市不動產(chǎn)登記中心提交申請材料。

　　五、所需材料

　?。ㄒ唬┓指畹怯浬暾埐牧?/p>

　　1．不動產(chǎn)登記申請表（受理窗口現(xiàn)場領(lǐng)取或福建省網(wǎng)上辦事大廳自行打?。?/p>

　　2．不動產(chǎn)權(quán)證書；

　　3．申請人身份證明（含營業(yè)執(zhí)照），委托辦理的還應(yīng)提供委托書和被委托人的身份證明；

　　4．晉江市工業(yè)物業(yè)分割呈報表（見附件1）；

　　5．權(quán)籍調(diào)查成果（由申請人委托資質(zhì)測繪單位出具，包括不動產(chǎn)權(quán)籍調(diào)查表、宗地圖、分戶圖、宗地界址點坐標(biāo)、實測圖、現(xiàn)場實景照片等，其中實測圖應(yīng)包含容積率、建筑密度、建筑高度等規(guī)劃指標(biāo)）。

　?。ǘ┺D(zhuǎn)移登記申請材料

　　1．不動產(chǎn)登記申請表（受理窗口現(xiàn)場領(lǐng)取或福建省網(wǎng)上辦事大廳自行打?。?/p>

　　2．不動產(chǎn)權(quán)證書；

　　3．申請人身份證明（含營業(yè)執(zhí)照），委托辦理的還應(yīng)提供委托書和被委托人的身份證明；

　　4．晉江市工業(yè)物業(yè)分割轉(zhuǎn)讓呈報表（見附件2）；

　　5．存量房買賣合同（在受理窗口現(xiàn)場打印“公共配套設(shè)施的建設(shè)和使用約定”統(tǒng)一制定的補充協(xié)議范本），納入存量房買賣合同附件管理。

　　（三）分割轉(zhuǎn)移登記申請材料

　　1．不動產(chǎn)登記申請表（受理窗口現(xiàn)場領(lǐng)取或福建省網(wǎng)上辦事大廳自行打?。?/p>

　　2．不動產(chǎn)權(quán)證書；

　　3．申請人身份證明（含營業(yè)執(zhí)照），委托辦理的還應(yīng)提供委托書和被委托人的身份證明；

　　4．晉江市工業(yè)物業(yè)分割呈報表（見附件1）；

　　5．晉江市工業(yè)物業(yè)分割轉(zhuǎn)讓呈報表（見附件2）；

　　6．權(quán)籍調(diào)查成果（由申請人委托資質(zhì)測繪單位出具，包括不動產(chǎn)權(quán)籍調(diào)查表、宗地圖、分戶圖、宗地界址點坐標(biāo)、實測圖、現(xiàn)場實景照片等，其中實測圖應(yīng)包含容積率、建筑密度、建筑高度等規(guī)劃指標(biāo)）；

　　7．存量房買賣合同（在受理窗口現(xiàn)場打印“公共配套設(shè)施的建設(shè)和使用約定”統(tǒng)一制定的補充協(xié)議范本），納入存量房買賣合同附件管理。

　　六、事后監(jiān)管

　?。ㄒ唬┦茏屓巳〉霉I(yè)物業(yè)產(chǎn)權(quán)證后，不得擅自改變工業(yè)用途，并按照規(guī)定申辦消防、環(huán)保等相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營手續(xù)，未完善相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營手續(xù)的，不得開工生產(chǎn)。

　?。ǘ┺D(zhuǎn)讓行為發(fā)生后，物業(yè)管理及其監(jiān)督管理活動可參照《福建省物業(yè)管理條例》規(guī)定執(zhí)行。

　　（三）市不動產(chǎn)登記中心辦理分割轉(zhuǎn)讓登記后，應(yīng)在2個工作日內(nèi)將辦理結(jié)果通過電子政務(wù)平臺發(fā)送至所在鎮(zhèn)（街道）、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、市工信局、自然資源局、住建局、應(yīng)急局、城管局、稅務(wù)局、市場監(jiān)管局、消防救援大隊、泉州市晉江生態(tài)環(huán)境局和泉州半導(dǎo)體高新區(qū)晉江分園區(qū)辦事處。上述單位應(yīng)按照各自職責(zé)履行屬地責(zé)任和監(jiān)管責(zé)任，對違反規(guī)定的應(yīng)依法依規(guī)處置。

　　七、其他事項

　?。ㄒ唬┍疚募?024年2月1日起施行，有效期至2029年1月31日止，原《晉江市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)晉江市工業(yè)物業(yè)分割和轉(zhuǎn)讓的實施意見（試行）的通知》（晉政辦〔2020〕34號）自本文件印發(fā)之日同時廢止。

　?。ǘ┍疚募蓵x江市自然資源局承擔(dān)具體解釋工作。本文件執(zhí)行過程中，如與上級出臺的相關(guān)政策相沖突的，以上級政策內(nèi)容為準(zhǔn)。