晉政辦〔2022〕43號

晉江市人民政府辦公室

關(guān)于印發(fā)晉江市全民科學(xué)素質(zhì)行動

規(guī)劃綱要實施方案（2021—2025年）的通知

各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會，市有關(guān)單位：

　　現(xiàn)將《晉江市全民科學(xué)素質(zhì)行動規(guī)劃綱要實施方案（2021—2025年）》印發(fā)給你們，請認(rèn)真組織實施。

　　晉江市人民政府辦公室

　　2022年12月10日

　　（此件主動公開）

晉江市全民科學(xué)素質(zhì)行動規(guī)劃綱要

實施方案（2021—2025年）

　　為貫徹落實國務(wù)院印發(fā)的《全民科學(xué)素質(zhì)行動規(guī)劃綱要（2021—2035年）》（國發(fā)〔2021〕9號）、《福建省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)福建省“十四五”全民科學(xué)素質(zhì)行動規(guī)劃綱要實施方案的通知》（閩政辦〔2022〕13號）、《泉州市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)泉州市全民科學(xué)素質(zhì)行動規(guī)劃綱要實施方案（2021—2025年）的通知》（泉政辦〔2022〕25號）和《晉江市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》的部署要求，全面提升我市公民科學(xué)素質(zhì)，確保實現(xiàn)2025年公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)目標(biāo)，特制定本實施方案。

　　一、總體要求

　?。ㄒ唬┲笇?dǎo)思想

　　以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九大和二十大精神，按照中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于新時代進一步加強科學(xué)技術(shù)普及工作的意見》的要求和市委、市政府的決策部署，全面貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于科普和科學(xué)素質(zhì)建設(shè)的重要論述，對福建的重要講話精神和重要指示批示精神，傳承弘揚“晉江經(jīng)驗”，以提高全民科學(xué)素質(zhì)服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展為目標(biāo)，著力踐行社會主義核心價值觀，突出科學(xué)精神引領(lǐng)，大力營造熱愛科學(xué)、崇尚創(chuàng)新的社會氛圍，為打造品質(zhì)晉江，加快建設(shè)國際化創(chuàng)新型品質(zhì)城市提供基礎(chǔ)支撐，筑牢公民科學(xué)素質(zhì)基礎(chǔ)。

　?。ǘ┛傮w目標(biāo)

　　到2025年，全市具備科學(xué)素質(zhì)的公民比例超過16%，不同人群科學(xué)素質(zhì)發(fā)展不均衡現(xiàn)象得到改善。群眾性、主題性科普活動廣泛深入開展，推進科普信息化，全社會對科普的需求得到日益滿足，科學(xué)精神在全社會廣泛弘揚，崇尚創(chuàng)新的社會氛圍日益濃厚，社會文明程度實現(xiàn)新提高。

　　二、開展五項提升行動

　　（一）青少年科學(xué)素質(zhì)提升行動

　　1．加強青少年科學(xué)教育。深入開展社會主義核心價值觀宣傳教育，深化愛國主義、集體主義、社會主義教育。實施科學(xué)家精神進校園行動，將弘揚科學(xué)精神貫穿于育人全鏈條，激勵青少年樹立投身建設(shè)世界科技強國的遠(yuǎn)大志向，幫助青少年“扣好人生的第一?？圩印薄Ｒ钥茖W(xué)、技術(shù)、工程、數(shù)學(xué)（STEM）教育理念為指導(dǎo)，完善以學(xué)校教育為主體的科學(xué)教育，保護學(xué)生好奇心，激發(fā)求知欲和想象力。加強學(xué)齡前兒童科學(xué)啟蒙教育，加強中小學(xué)探究性學(xué)習(xí)，提高農(nóng)村中小學(xué)科學(xué)教育質(zhì)量。大力開展各類科技創(chuàng)新實踐活動和競賽活動，鼓勵大學(xué)生參與科普志愿服務(wù)和科普作品創(chuàng)作。

　　2．促進校內(nèi)外科學(xué)教育資源有效銜接。鼓勵科學(xué)家、工程師、醫(yī)療衛(wèi)生人員、基層“三長”等科技工作者走進校園，廣泛組織開展科技節(jié)、科技周、科普日、科普研學(xué)等活動。利用科普資源助推“雙減”工作，以“請進來”的方式，引進優(yōu)秀科普人才和相關(guān)科普機構(gòu)，有效開展科普類服務(wù)活動項目。引導(dǎo)中小學(xué)校與科技館、博物館、科普教育基地、青少年宮、愛國主義教育基地等場所共建，廣泛開展各類學(xué)習(xí)實踐活動。動員高校、科研機構(gòu)、醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)、企業(yè)等開發(fā)開放優(yōu)質(zhì)科學(xué)教育活動和資源。推進各類家長學(xué)校和社區(qū)青少年科學(xué)工作室建設(shè)，以未成年人思想道德教育和創(chuàng)新思維養(yǎng)成為重點，積極引導(dǎo)全社會共同重視家庭科學(xué)教育工作，為未成年人健康成長營造良好的家庭氛圍和社會環(huán)境。優(yōu)化配置科技教育資源，有針對性地強化殘疾兒童、“新晉江人”子女、社會弱勢群體家庭子女、特殊家庭子女的科技教育。

　　3．實施科技創(chuàng)新后備人才培育計劃。開展青少年科技創(chuàng)新大賽、青少年機器人競賽、青少年創(chuàng)意編程及智能設(shè)計比賽、中學(xué)生五項學(xué)科競賽、青少年科學(xué)影像活動等，為我市廣大青少年提供交流科學(xué)知識、展示科技才智的舞臺。

　　4．加強科學(xué)教育師資隊伍建設(shè)。加大科學(xué)教師和科技輔導(dǎo)員的培訓(xùn)力度，將科學(xué)精神、科學(xué)教育、創(chuàng)新人才培養(yǎng)、新科技知識和技能納入各級各類教師培訓(xùn)課程的重要內(nèi)容，每年培訓(xùn)科學(xué)及相關(guān)學(xué)科教師（輔導(dǎo)員）不少于300人次。加強晉江市青少年科技教育協(xié)會建設(shè)，開展青少年科技教育學(xué)術(shù)交流，探討提高未成年人科學(xué)素質(zhì)的理念、思路和規(guī)律，拓寬科技輔導(dǎo)員交流渠道。

　　責(zé)任單位：市教育局，市科協(xié)牽頭，市工信局、生態(tài)環(huán)境局，團市委等參加，市全民科學(xué)素質(zhì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組其他成員單位（以下簡稱其他成員單位）配合。

　?。ǘ┺r(nóng)民科學(xué)素質(zhì)提升行動

　　1．培育高素質(zhì)農(nóng)民。發(fā)揮黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)、農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)站（所）、基層綜合性文化服務(wù)中心等在農(nóng)村科技培訓(xùn)中的作用，舉辦新型職業(yè)農(nóng)民、農(nóng)村實用人才帶頭人、村“兩委”干部培訓(xùn)班，全方位、多層次培養(yǎng)各類新型職業(yè)農(nóng)民、“紅色新農(nóng)人”和農(nóng)村實用人才，打造具有科學(xué)文化素質(zhì)、掌握現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技、具備一定經(jīng)營管理能力的新型職業(yè)農(nóng)民。開展農(nóng)民職業(yè)技能鑒定和技能等級認(rèn)定、農(nóng)村電商技能人才培訓(xùn)，著力培養(yǎng)一支綜合素質(zhì)高、生產(chǎn)經(jīng)營能力強、主體作用發(fā)揮明顯的鄉(xiāng)村科技人才隊伍。每年開展農(nóng)村實用技術(shù)培訓(xùn)，培訓(xùn)人員不少于2570人次，其中農(nóng)民1560人次以上。

　　2．強化鄉(xiāng)村振興科技助力行動。鼓勵高校、科研院所和各級學(xué)會（協(xié)會、研究會）開展鄉(xiāng)村振興智力服務(wù)，推廣科技小院、院（校）地共建、學(xué)會工作站、百會幫百村等農(nóng)業(yè)科技社會化服務(wù)模式。深化新時代科技特派員制度，進一步壯大科技特派員隊伍，推動實現(xiàn)科技特派員創(chuàng)業(yè)和技術(shù)服務(wù)行政村全覆蓋。引導(dǎo)農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)學(xué)（協(xié)）會等社會組織開展農(nóng)業(yè)科技服務(wù)，發(fā)揮優(yōu)秀基層農(nóng)技協(xié)、農(nóng)村科普示范基地和農(nóng)村科普帶頭人示范帶動作用。每年培訓(xùn)農(nóng)技員120人次，培育農(nóng)業(yè)示范主體215個，遴選建設(shè)2個以上農(nóng)業(yè)科技示范基地。

　　3．豐富農(nóng)村科普活動內(nèi)容。重點圍繞保護生態(tài)環(huán)境、節(jié)約能源資源、綠色生產(chǎn)、防災(zāi)減災(zāi)、衛(wèi)生健康、移風(fēng)易俗等提供農(nóng)村科普服務(wù)，深入開展新時代文明實踐科普行動、文化科技衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”、全國科普日等活動，反對封建迷信和各類邪教，引導(dǎo)農(nóng)民養(yǎng)成科學(xué)健康文明的生產(chǎn)生活方式，建設(shè)美麗鄉(xiāng)村和宜居村莊。面向新居民開展適應(yīng)城市生活、融入城市的知識宣傳與能力提升活動。充分發(fā)揮手機“新農(nóng)具”科普效用，借助“科普中國”APP、“中國農(nóng)技推廣”APP、福建12316服務(wù)熱線、各類科普微信公眾號、微信群等信息化途徑，增加農(nóng)民學(xué)習(xí)科學(xué)知識渠道。

　　責(zé)任單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭，市科技局、財政局、人社局，市婦聯(lián)、科協(xié)等單位參加，其他成員單位配合。

　?。ㄈ┊a(chǎn)業(yè)工人科學(xué)素質(zhì)提升行動

　　1．建立健全培訓(xùn)體系。積極打造以政府部門為主導(dǎo)、行業(yè)和企業(yè)為主體、職業(yè)院校和技工學(xué)校為基礎(chǔ)、各類社會培訓(xùn)機構(gòu)為補充的職業(yè)培訓(xùn)體系，組織訂單式、定向式培訓(xùn)，推行企業(yè)新型學(xué)徒制培訓(xùn)。建設(shè)職工在線教育學(xué)習(xí)服務(wù)平臺，開設(shè)網(wǎng)絡(luò)科學(xué)課堂。鼓勵企業(yè)開辦科普專欄，設(shè)立科普櫥窗、職工書屋，利用實驗室、產(chǎn)品陳列室等建設(shè)科普宣傳陣地，鼓勵具備條件的企業(yè)建立科普教育基地。

　　2．激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)造活力。圍繞技術(shù)創(chuàng)新、安全生產(chǎn)、職業(yè)病防治等主題，深入開展職工科技周、安全生產(chǎn)月等活動。加強企業(yè)科協(xié)等組織建設(shè)，發(fā)展企業(yè)創(chuàng)新文化。深入開展職工技能大賽等活動，大力弘揚勞模精神、勞動精神、工匠精神。積極參與福建省百萬職工“五小”創(chuàng)新大賽等群眾性創(chuàng)新活動，推動大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。

　　3．加強技能型人才培養(yǎng)。廣泛開展職工職業(yè)技能競賽，大力開展新職業(yè)、新工種培訓(xùn)，引導(dǎo)各類勞動者特別是企業(yè)職工參加培訓(xùn)、提升技能。實施晉江“工匠”計劃，引導(dǎo)企業(yè)建立一批產(chǎn)教融合實踐基地，采取訂單式培養(yǎng)、共建實訓(xùn)基地、工學(xué)交替等多種模式，培育更多能工巧匠和技能大師。每年培訓(xùn)各類勞動者4000人次以上，培養(yǎng)高技能人才不少于500人。實施專業(yè)技術(shù)人才知識更新工程，每年開展專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育培訓(xùn)。針對新生代來晉務(wù)工人員的需求和特點，深入推進農(nóng)民工職業(yè)技能提升計劃，提高來晉務(wù)工人員的穩(wěn)定就業(yè)和科學(xué)生活能力。

　　4．發(fā)揮企業(yè)家示范引領(lǐng)作用。引導(dǎo)企業(yè)家做提升產(chǎn)業(yè)工人科學(xué)素質(zhì)的推動者，積極培養(yǎng)使用創(chuàng)新型技能人才，在關(guān)鍵崗位、關(guān)鍵工序培養(yǎng)使用高技能人才。推動科普活動進企業(yè)，支持企業(yè)開展新業(yè)態(tài)從業(yè)人員科學(xué)素質(zhì)提升工作，結(jié)合行業(yè)特點開展面向公眾的科普活動。引導(dǎo)支持企業(yè)及學(xué)會、協(xié)會、研究會等社會組織開展職業(yè)能力培訓(xùn)和水平評價。

　　責(zé)任單位：市總工會牽頭，市人社局、教育局、科技局、工信局，市科協(xié)等單位參加，其他成員單位配合。

　?。ㄋ模├夏耆丝茖W(xué)素質(zhì)提升行動

　　1．實施智慧助老行動。依托老年大學(xué)（學(xué)校、學(xué)習(xí)點）、社區(qū)科普學(xué)校、養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)等，聯(lián)合開展老年人智能技術(shù)教育，提升老年人信息獲取、識別和使用能力，有效預(yù)防和應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)謠言、電信詐騙。開展智能技術(shù)運用互助互學(xué)活動，激發(fā)老年人自主學(xué)習(xí)意愿和活力。

　　2．加強健康科普服務(wù)。推動老年人健康科普進社區(qū)、進鄉(xiāng)村、進機構(gòu)、進家庭，廣泛利用各類媒體資源，普及營養(yǎng)膳食、運動健身、心理健康、疾病預(yù)防、合理用藥、康復(fù)護理、生命教育、應(yīng)急救助、慢病管理等知識，提高老年人健康科普服務(wù)覆蓋率。針對老年人重點關(guān)注的健康養(yǎng)生等問題，及時開展澄清、辟謠宣傳工作。

　　3．實施銀齡科普行動。依托老年協(xié)會、老科協(xié)等涉老組織，充分發(fā)揮離退休科技工作者在咨詢、智庫等方面的作用。鼓勵涉老社會組織、志愿服務(wù)組織等，以“一對一”或“一對多”的形式，面向老年人開展以智能技術(shù)運用和健康教育為主要內(nèi)容的志愿服務(wù)活動。

　　責(zé)任單位：市衛(wèi)健局牽頭，市委組織部（老干局）、宣傳部（網(wǎng)信辦），市民政局、市場監(jiān)管局、體育局，市科協(xié)等單位參加，其他成員單位配合。

　?。ㄎ澹╊I(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員科學(xué)素質(zhì)提升行動

　　進一步強化領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員對黨的二十大提出的實施科教興國戰(zhàn)略，強化現(xiàn)代化建設(shè)人才支撐的認(rèn)識，提升科學(xué)決策能力，進一步增強推動創(chuàng)新發(fā)展的本領(lǐng)，高效服務(wù)晉江經(jīng)濟社會和各項事業(yè)發(fā)展。

　　1．深入貫徹落實新發(fā)展理念。提高領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員科學(xué)履職水平，強化對科學(xué)素質(zhì)建設(shè)重要性和緊迫性的認(rèn)識。認(rèn)真貫徹落實《干部教育培訓(xùn)工作條例》、《公務(wù)員培訓(xùn)規(guī)定》，將習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的科學(xué)體系和關(guān)于科技創(chuàng)新重要論述、數(shù)字福建、“碳達峰、碳中和”、科學(xué)思維與決策等內(nèi)容納入領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員教育培訓(xùn)的重要內(nèi)容，突出科學(xué)精神、科學(xué)思想培養(yǎng)，增強把握科學(xué)發(fā)展規(guī)律的能力。

　　2．創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員科學(xué)素質(zhì)教育的渠道和載體。強化“學(xué)習(xí)強國”APP、“科普中國”APP的推廣應(yīng)用，不斷擴大優(yōu)質(zhì)科普信息覆蓋面。將科學(xué)素質(zhì)教育列入黨校的教學(xué)計劃，加強領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員科學(xué)素養(yǎng)課程體系建設(shè)?！笆奈濉逼陂g，全市通過線上線下培訓(xùn)領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員0.9萬人次以上。在干部選學(xué)和在職自學(xué)中，強化科學(xué)素質(zhì)有關(guān)內(nèi)容的學(xué)習(xí)。充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)，滿足領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員多樣化學(xué)習(xí)需求。

　　3．廣泛開展針對領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員的各類科普活動。持續(xù)辦好“晉江干部學(xué)堂”、院士專家科普報告會等針對各類領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員的科普活動。鼓勵各級干部積極參與科技活動周、全國科普日、食品安全宣傳周等大型科普活動。持續(xù)發(fā)揮“學(xué)習(xí)強國”APP作用，充實干部科學(xué)教育在線學(xué)習(xí)內(nèi)容，推動“網(wǎng)上學(xué)習(xí)”科學(xué)化、規(guī)范化、常態(tài)化。

　　責(zé)任單位：市委組織部牽頭，市委黨校，市科技局、人社局，市科協(xié)等單位配合。

　　三、實施五大重點工程

　　深化科普供給側(cè)改革，提高供給效能，著力固根基、揚優(yōu)勢、補短板、強弱項，構(gòu)建主體多元、手段多樣、供給優(yōu)質(zhì)、機制有效的科學(xué)素質(zhì)建設(shè)體系，在“十四五”時期實施五項重點工程。

　　（一）科技資源科普化工程

　　1．完善科技資源科普化機制。鼓勵科研項目單位和人員結(jié)合科研任務(wù)做好公眾科普工作。發(fā)揮“科創(chuàng)中國”、院士（專家）工作站、學(xué)會服務(wù)站等平臺作用，促進科技資源科普化。引導(dǎo)企業(yè)和社會組織建立有效的科技資源科普化機制，推動科普事業(yè)與科普產(chǎn)業(yè)發(fā)展，探索“產(chǎn)業(yè)+科普”模式。

　　2．實施科技資源科普化專項行動。推動高校、科研機構(gòu)、工程中心（實驗室）、科技社團等利用科技資源開展科普工作，面向公眾開放實驗室、陳列室和其他科技類設(shè)施，推動高端科研資源科普化。加強與傳媒、專業(yè)科普組織合作，及時普及重大科技成果，不斷拓展公眾參與科普的途徑和機會。

　　3．強化科技工作者科普責(zé)任感。大力弘揚科學(xué)家精神，加強科學(xué)道德和學(xué)風(fēng)建設(shè)。鼓勵學(xué)會、科研機構(gòu)、高新技術(shù)企業(yè)等成立科學(xué)傳播團隊，設(shè)立科學(xué)傳播專家工作室，針對社會熱點、焦點問題，主動、及時、準(zhǔn)確發(fā)聲。激勵廣大科技工作者增強科普的責(zé)任感和使命感，爭做科學(xué)傳播者。

　　責(zé)任單位：市科技局，市科協(xié)牽頭，市委宣傳部，市發(fā)改局、教育局、人社局、生態(tài)環(huán)境局等單位參加，其他成員單位配合。

　?。ǘ┛破招畔⒒嵘こ?/p>

　　1．實施“互聯(lián)網(wǎng)+科普”行動。推進科普工作與大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能等技術(shù)深度融合，強化科普信息落地應(yīng)用，構(gòu)建科普信息化服務(wù)體系。發(fā)揮“科普中國e站”陣地作用，推動優(yōu)質(zhì)科普資源向革命老區(qū)、民族地區(qū)傾斜。

　　2．推動科普創(chuàng)作。面向科技前沿、人民生命健康等重大題材開展科普創(chuàng)作，鼓勵科技人員圍繞醫(yī)療健康等主題，創(chuàng)作生產(chǎn)一批水平高、社會影響力大的原創(chuàng)科普圖書、短視頻、微電影、動漫等科普精品。以購買服務(wù)的方式，通過廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)視頻等媒體，大力開發(fā)有晉江本地特色的動漫、視頻、游戲等形式的科普創(chuàng)作，推動科普文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

　　3．提升全媒體科學(xué)傳播能力。引導(dǎo)主要新聞媒體加大科技宣傳力度，多渠道多媒體開展科學(xué)傳播。創(chuàng)新科普傳播形式，推動傳統(tǒng)媒體與新興媒體融合，形成網(wǎng)絡(luò)、電視、報刊、移動傳媒“四位一體”的多渠道全媒體傳播模式。

　　責(zé)任單位：市委宣傳部，市科協(xié)牽頭，市科技局、工信局、文旅局、融媒體中心等單位配合。

　?。ㄈ┛破栈A(chǔ)設(shè)施工程

　　1．加強科普基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃建設(shè)。調(diào)動社會力量參與科普基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，支持興辦更多公益性科普基礎(chǔ)設(shè)施。鼓勵鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和村（社區(qū)）建設(shè)具有科普教育功能的綜合服務(wù)設(shè)施，在新建及現(xiàn)有的基層服務(wù)中心拓展科普功能。推動將科普設(shè)施建設(shè)納入“黨建+”鄰里中心、新時代文明實踐中心（所、站）等的建設(shè)內(nèi)容。

　　2．進一步完善現(xiàn)代科技館體系建設(shè)。加強市科技館更新改造力度，不斷豐富展教內(nèi)容，提高市科技館的影響力和吸引力，鼓勵科技館、博物館、圖書館等公共場所融合共享、免費開放。提高現(xiàn)有科技館、科普場館的綜合利用效率，進一步建立完善以綜合性科技場館為龍頭，以社區(qū)、學(xué)?？破請鲳^為補充，流動科技館為拓展和延伸，輻射基層科普設(shè)施的現(xiàn)代科技館體系。

　　3．發(fā)揮科普教育基地作用。整合各類資源，繼續(xù)開展科普教育基地、食品安全宣傳教育基地、防震減災(zāi)科普基地、社科普及基地、農(nóng)業(yè)科技示范基地等評選認(rèn)定活動。挖掘行業(yè)科普資源，增加科技教育內(nèi)容，建設(shè)一批特色鮮明、富有創(chuàng)意的科普教育基地。引導(dǎo)公園、醫(yī)院、圖書館等公共場所增加科普設(shè)施，利用櫥窗、電子屏等設(shè)施進行科普宣傳。鼓勵各類科普教育基地實行定期或不定期對公眾免費或優(yōu)惠開放。

　　責(zé)任單位：市科協(xié)牽頭，市委宣傳部，市教育局、科技局、財政局、文旅局等單位參加，其他成員單位配合。

　　（四）基層科普能力提升工程

　　1．協(xié)同推進應(yīng)急科普。建立突發(fā)事件應(yīng)急科普宣教工作協(xié)同機制，及時做好政策解讀、知識普及和輿情引導(dǎo)等工作。堅持日常宣教與應(yīng)急宣傳相統(tǒng)一，有效開展傳染病防治、防災(zāi)減災(zāi)、應(yīng)急避險等主題科普宣教活動，全面推進應(yīng)急科普知識進企業(yè)、進農(nóng)村、進社區(qū)、進學(xué)校、進家庭。

　　2．強化科普志愿服務(wù)。構(gòu)建以“黨建+”鄰里中心、新時代文明實踐中心（所、站）、社區(qū)服務(wù)中心（站）等為陣地，以志愿服務(wù)為重要手段的基層科普服務(wù)體系。動員學(xué)校、醫(yī)院、科研院所、企業(yè)和社會組織等組建科技志愿服務(wù)隊，完善科技志愿服務(wù)管理制度，推進科技志愿服務(wù)專業(yè)化、規(guī)范化、常態(tài)化發(fā)展，推廣群眾點單、社區(qū)派單、部門領(lǐng)單、科技志愿服務(wù)隊接單的訂單認(rèn)領(lǐng)模式。推動開展全領(lǐng)域行動、全地域覆蓋、全媒體傳播、全民參與共享的全域科普行動。

　　3．加強基層科普人才隊伍建設(shè)。發(fā)展科普場館、科普基地、新媒體科普、科普研究等領(lǐng)域?qū)Ｂ毧破杖瞬抨犖椤９膭罡咝?、科研機構(gòu)、企業(yè)設(shè)立科普崗位。推動基層“三長”進入市科協(xié)及基層科協(xié)領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，積極探索“多長”模式，吸納科技型企業(yè)負(fù)責(zé)人、高層次人才等加入科協(xié)組織，提升基層科協(xié)科普服務(wù)能力。加強對基層科普專兼職隊伍業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作，通過科普培訓(xùn)、技能比賽等交流活動，提高科普從業(yè)人員能力水平。

　　責(zé)任單位：市科協(xié)牽頭，市委宣傳部，市科技局、人社局、生態(tài)環(huán)境局、應(yīng)急局、工信局等單位參加，其他成員單位配合。

　　（五）科學(xué)素質(zhì)交流合作工程

　　1．推動對外科技交流合作。積極開展青少年、婦女和教育、媒體、文化等領(lǐng)域科技人文交流、科普項目合作，積極參與國際科技競賽、科技夏（冬）令營等青少年科普交流活動。鼓勵臺、港、澳地區(qū)人員及“一帶一路”沿線國家來晉開展科普交流。

　　2．深化科技交流合作。積極參與承辦海峽論壇晉江分論壇活動、海峽科技專家論壇、海峽兩岸科普論壇等交流活動。發(fā)揮科技社團作用，開展青少年交流培育計劃，拓展合作領(lǐng)域，提升合作層次。

　　責(zé)任單位：市科協(xié)牽頭，市委辦（臺港澳辦），市政府辦（外辦），市教育局、科技局、衛(wèi)健局等單位參加，其他成員單位配合。

　　四、組織實施

　?。ㄒ唬┘訌娊M織保障

　　加強對科學(xué)素質(zhì)建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)，調(diào)整充實市全民科學(xué)素質(zhì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，各成員單位按照本實施方案的分工，將有關(guān)任務(wù)納入本部門本系統(tǒng)的相關(guān)工作規(guī)劃和計劃，結(jié)合各自工作職責(zé)抓好任務(wù)落實。

　　市全民科學(xué)素質(zhì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（設(shè)在市科協(xié)）負(fù)責(zé)提出工作規(guī)劃、年度工作計劃和任務(wù)安排，會同市有關(guān)部門共同推動各項工作目標(biāo)和任務(wù)的落實，指導(dǎo)本市全民科學(xué)素質(zhì)工作。

　?。ǘ﹥?yōu)化機制保障

　　全民科學(xué)素質(zhì)工作聯(lián)席會議機制要進一步發(fā)揮作用，及時發(fā)現(xiàn)問題與不足，研究制定改進舉措。通過示范引導(dǎo)、政府購買服務(wù)等方式，進一步形成政府推動、社會參與的良性機制。完善社會動員機制，充分調(diào)動社會各界參與科普創(chuàng)作、傳播科學(xué)知識和科技成果的積極性。大力宣傳先進人物和典型經(jīng)驗。

　　（三）落實條件保障

　　將科普經(jīng)費列入同級財政預(yù)算，加強對科普經(jīng)費等專項經(jīng)費的監(jiān)督管理和績效考評，確保?？顚Ｓ?，提高財政資金使用效益。鼓勵企業(yè)、社會組織等社會力量成立科普基金，引導(dǎo)社會各類資本參與公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)。

　　（四）明確進度安排

　　1．啟動階段。2021—2022年，制定“十四五”全民科學(xué)素質(zhì)工作實施方案并啟動實施工作；做好“十四五”全民科學(xué)素質(zhì)工作實施方案動員和宣傳工作；開展2021—2025年全國科普示范縣（市、區(qū)）申報創(chuàng)建活動。

　　2．實施階段。2022—2024年，針對薄弱環(huán)節(jié)，繼續(xù)完善工作機制，解決突出問題，全面推進各項重點任務(wù)的實施。

　　3．總結(jié)評估階段。2025年，對“十四五”期間和《科學(xué)素質(zhì)綱要》頒布實施以來的全民科學(xué)素質(zhì)工作進行總結(jié)和評估。

　　市有關(guān)單位：市委辦（臺港澳辦）、組織部（老干局）、宣傳部（網(wǎng)信

　　辦）、黨校，發(fā)展和改革局、教育局、科學(xué)技術(shù)局、工

　　業(yè)和信息化局、民政局、財政局、人力資源和社會保障

　　局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、文化和旅游局、衛(wèi)生健康局、應(yīng)急管

　　理局、市場監(jiān)督管理局、體育局、融媒體中心、地震辦、

　　泉州市晉江生態(tài)環(huán)境局、氣象局、總工會、團市委、婦

　　聯(lián)、科協(xié)。

　　抄送：泉州市科協(xié)。

　　晉江市人民政府辦公室                    2022年12月10日印發(fā)