青陽街道辦事處關(guān)于開展2022年

無證無照經(jīng)營場所排查整治工作的通知

各社區(qū)居委會，各有關(guān)單位：

為落實《2022年晉江市無證無照經(jīng)營綜合治理工作要點》，持續(xù)推進無證無照經(jīng)營協(xié)同監(jiān)管、智慧監(jiān)管、信用監(jiān)管、審慎監(jiān)管，及時消除無證無照經(jīng)營場所安全隱患，促進公平競爭，營造良好營商環(huán)境，經(jīng)研究，決定在街道范圍內(nèi)開展2022年無證無照經(jīng)營場所排查整治工作?，F(xiàn)通知如下:

一、工作目標

通過推行網(wǎng)格化監(jiān)管模式，對轄區(qū)無證無照經(jīng)營場所落細排查整治，不斷更新底數(shù)，聚焦重點領(lǐng)域?qū)ο螅槍ν怀鰡栴}開展專項整治，結(jié)合安全隱患加大查處力度，及時制止無證照經(jīng)營新苗頭。進一步提升綜合執(zhí)法水平，建立長效管理機制，推進街道無證無照經(jīng)營治理體系網(wǎng)格化、治理能力現(xiàn)代化。

二、排查整治重點對象

（一）易發(fā)安全事故的各類生產(chǎn)經(jīng)營場所，尤其是分布于分租廠房、自建房、違章建筑、民宅內(nèi)的;

（二）無證照從事燃氣經(jīng)營銷售的經(jīng)營場所；

（三）無證照危險化學品、煙花爆竹等加工、經(jīng)營、儲存場所;

（四）毗鄰危險化學品、燃氣、油氣等經(jīng)營、儲存場所的各類無證照經(jīng)營點;

（五）毗鄰人員密集場所的各類無證照經(jīng)營點。

三、組織機構(gòu)

成立由街道黨工委副書記、辦事處主任蔡少林擔任組長，由街道黨工委政法委員（辦事處副主任）黃美霞、社會事務(wù)服務(wù)中心主任鄭金福、市場監(jiān)督管理所所長莊銘毅擔任副組長，各工作點領(lǐng)導(dǎo)、工作點長、有關(guān)單位負責人和社區(qū)居委會主任擔任成員的排查整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在街道企業(yè)服務(wù)中心。

四、職責分工

（一）實行聯(lián)合排查整治。各社區(qū)居委會負責網(wǎng)格化排查摸底，街道企業(yè)服務(wù)中心、市場監(jiān)督管理所主動參與，派出所積極配合。

（二）工作點牽頭綜合整治。根據(jù)排查情況制定整治計劃，明確整治對象和整治時間，組織實施整治工作;涉及整治難點的，及時提請街道開展專項整治、綜合執(zhí)法。

（三）有關(guān)單位各司其職協(xié)同監(jiān)管。市場監(jiān)管所負責對不涉及行業(yè)主管的無證照經(jīng)營進行處罰；綜合執(zhí)法隊負責燃氣無證無照經(jīng)營查處，拆除屬于違章建筑的無證無照加工場所；安辦負責協(xié)調(diào)電力、水力、供氣部門不得批準無照經(jīng)營戶的申請新裝或增加用電、電水，并根據(jù)執(zhí)法需要采取技術(shù)切斷手段，停止向無證無照加工場所提供相應(yīng)服務(wù)；派出所負責對阻撓執(zhí)法、暴力抗法的當事人依法處理。

五、工作措施

（一）進一步加大宣傳力度。提升《無證無照經(jīng)營查處辦法》的知曉度，在發(fā)動群眾舉報無證無照經(jīng)營行為的同時，引導(dǎo)創(chuàng)業(yè)群眾守法經(jīng)營。對具備辦理證照法定條件、經(jīng)營者有繼續(xù)經(jīng)營意愿的，督促引導(dǎo)其依法辦理相關(guān)手續(xù)、合法經(jīng)營。

（二）建立無證無照加工場所信息臺賬。各社區(qū)居委會要總結(jié)排查整治工作經(jīng)驗，進一步完善網(wǎng)格化排查機制，合理設(shè)定排查頻次、區(qū)域和時間，安排網(wǎng)格人員和社區(qū)干部進行全面清查，重點領(lǐng)域排查要不留死角，檢查要深入細致，準確記錄經(jīng)營者姓名、場所地址、場所類型、生產(chǎn)內(nèi)容、用工人數(shù)。

（三）探索實施差異化分類處置。原則上對直接涉及國家安全、公共安全、生態(tài)環(huán)境保護以及直接關(guān)系人民健康、生命財產(chǎn)安全等方面的無證無照經(jīng)營行為，要依法予以堅決查處；對經(jīng)濟社會發(fā)展中出現(xiàn)的新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、改革創(chuàng)新中出現(xiàn)的新問題以及創(chuàng)業(yè)群眾輕微的違法違規(guī)行為，在堅持依法行政的同時，主要采取約談、警告、責令改正等措施，及時予以糾正；對不涉及食藥安全、生產(chǎn)安全、公共安全等情況的無照經(jīng)營行為，限期整改到位的。

六、工作要求

（一）強化領(lǐng)導(dǎo)，有效推動。各社區(qū)居委會、有關(guān)單位要充分認識無證無照加工場所整治不單是證照管理，更重要的是消除安全隱患，引導(dǎo)創(chuàng)業(yè)就業(yè)。要切實增強安全發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展意識，明確目標，強化領(lǐng)導(dǎo)，周密部署，狠抓落實，扎實開展排查整治工作。

（二）綜合治理，形成合力。要鼓勵和發(fā)動廣大群眾積極舉報無證無照加工場所，及時組織核查，依法進行處理。通過加強社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督，努力形成全社會參與支持、齊抓共管、群防群治的良好局面。

（三）完善提升，督導(dǎo)落實。各社區(qū)居委會、有關(guān)單位要通過排查整治工作，進一步完善相關(guān)工作機制，實現(xiàn)長效化管理。街道企業(yè)服務(wù)中心要牽頭組成督導(dǎo)組適時對各社區(qū)網(wǎng)格化排查的落實整治情況進行督促，動態(tài)跟蹤和總結(jié)。

2022年排查整治工作期間，各社區(qū)居委會要指定專人于每月25日前將《青陽街道無證無照經(jīng)營場所排查整治情況表》上報街道無證無照經(jīng)營場所排查整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(聯(lián)系人:王巧虹，電話：0595-85601036)。

附件: 1.青陽街道無證無照經(jīng)營場所排查整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組名單

2.青陽街道無證無照經(jīng)營場所排查整治情況表

青陽街道辦事處       

2022年6月30日      

附件1

青陽街道無證無照經(jīng)營場所大排查大整治

行動領(lǐng)導(dǎo)小組名單

組  長：蔡少林（黨工委副書記、辦事處主任）

副組長：黃美霞（黨工委政法委員、辦事處副主任）

莊銘毅（市場監(jiān)督管理所所長）

鄭金福（社會事務(wù)服務(wù)中心主任、青華點領(lǐng)導(dǎo)）

成  員：林祥星（武裝部部長、宣傳委員、陳村點領(lǐng)導(dǎo)）

林振賢（黨工委組織委員、洪山點領(lǐng)導(dǎo)）

王  偉（黨工委委員、派出所所長）

曾臺店（辦事處副主任、陽光點領(lǐng)導(dǎo)）

呂少欣（辦事處副主任）

洪文峰（司法所所長、高霞點領(lǐng)導(dǎo)）

丁金銘（綜合便民服務(wù)中心主任、曾井點領(lǐng)導(dǎo)）

莊景煒（綜合執(zhí)法隊隊長）

王巧虹（社區(qū)發(fā)展辦副主任）

顏  彥（社區(qū)治理辦副主任）

林春節(jié)（綜合執(zhí)法隊副隊長）

黃  瓏（陽光點點長）

洪佳炎（青華點點長）

王金榮（曾井點點長）

鄭少群（陳村點點長）

蘇煌龍（高霞點點長）

林育生（洪山點點長）

各社區(qū)居委會主任

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室（設(shè)在街道企業(yè)服務(wù)中心），王巧虹兼辦公室主任，辦公室成員吳欽聰、李秀美和杜利琴。

附件2

青陽街道無證無照經(jīng)營場所排查整治情況表

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